Wyrok WSA w Gdańsku z dnia 9 marca 2023 r., sygn. III SA/Gd 845/22

Budowlane prawo; Nieruchomości

Wojewódzki Sąd Administracyjny w Gdańsku w składzie następującym: Przewodniczący: Sędzia WSA Paweł Mierzejewski (spr.) Sędziowie: Sędzia WSA Janina Guść Sędzia WSA Jolanta Sudoł po rozpoznaniu na posiedzeniu niejawnym w trybie uproszczonym w dniu 9 marca 2023 r. sprawy ze skargi B. Spółki z ograniczoną odpowiedzialnością z siedzibą w W. na postanowienie Samorządowego Kolegium Odwoławczego w Gdańsku z dnia 13 października 2022 r. nr SKO Gd/2747/22 w przedmiocie odmowy wydania zaświadczenia o samodzielności lokali 1. uchyla zaskarżone postanowienie oraz poprzedzające je postanowienie Starosty Wejherowskiego z dnia 22 kwietnia 2022 r. nr AB.705.1.10.2022.22.2; 2. zasądza od Samorządowego Kolegium Odwoławczego w Gdańsku na rzecz skarżącej B. Spółki z ograniczoną odpowiedzialnością z siedzibą w W. 597 (pięćset dziewięćdziesiąt siedem) złotych tytułem zwrotu kosztów postępowania.

Uzasadnienie

W dniu 16 lutego 2022 r. B. Spółka z ograniczoną odpowiedzialnością z siedzibą w W. (zwana dalej również "spółką" albo "skarżącą") złożyła w Starostwie Powiatowym w Wejherowie wniosek o wydanie zaświadczenia o samodzielności lokali usługowych i pomieszczeń gospodarczych znajdujących się w budynku hotelu pracowniczego przy ul. [...] w W. (dz. nr [...] i [...]; obręb [...]).

Do wniosku spółka załączyła inwentaryzację architektoniczną budynku sporządzoną przez osobę uprawnioną w tym zakresie oraz kserokopię zaświadczenia Powiatowego Inspektora Nadzoru Budowlanego w Wejherowie z dnia 9 grudnia 2021 r. nr [...] o braku zgłoszenia sprzeciwu w trybie art. 54 ustawy z dnia 7 lipca 1994 r. – Prawo budowlane do wniosku o udzielenie pozwolenia na użytkowanie I etapu zamierzenia inwestycyjnego obejmującego część budynku hotelu pracowniczego. Nadto, na wezwanie organu z dnia 22 lutego 2022 r., spółka przedłożyła rysunki budynku, które były dołączone do wniosku o pozwolenie na użytkowanie.

Postanowieniem z dnia 22 kwietnia 2022 r. nr AB.705.1.10.2022.22.2 wydanym na podstawie art. 219 ustawy z dnia 14 czerwca 1960 r. – Kodeks postepowania administracyjnego (tekst jednolity: Dz. U. z 2021 r., poz. 735 ze zm.; dalej powoływanej w skrócie jako "k.p.a.") oraz art. 2 ust. 1a i art. 2 ust. 2 ustawy z dnia 24 czerwca 1994 r. o własności lokali (tekst jednolity: Dz. U. z 2021 r., poz. 1048), Starosta Wejherowski odmówił wydania zaświadczenia o samodzielności lokalu usługowego oznaczonego jako [...] znajdującego się na parterze budynku oraz lokali usługowych (oznaczonych symbolem od [...] do [...]) i pomieszczeń gospodarczych (oznaczonych symbolem [...], [...] i [...]) znajdujących się na I, II i III piętrze w części budynku hotelu pracowniczego z usługami i garażami w parterze zlokalizowanego przy ul. [...] w W. (dz. nr [...] i [...]; obręb [...]).