Wyrok WSA w Bydgoszczy z dnia 28 marca 2023 r., sygn. II SA/Bd 1261/22

Pomoc społeczna

Wojewódzki Sąd Administracyjny w Bydgoszczy w składzie następującym: Przewodniczący sędzia WSA Jerzy Bortkiewicz (spr.) Sędziowie sędzia WSA Anna Klotz sędzia WSA Katarzyna Korycka po rozpoznaniu na posiedzeniu niejawnym w dniu 28 marca 2023 r. sprawy ze skargi E. S. na decyzję Samorządowego Kolegium Odwoławczego z dnia [...] października 2022 r. nr [...] w przedmiocie uchylenia decyzji dotyczącej skierowania do środowiskowego domu samopomocy stwierdza nieważność zaskarżonej decyzji oraz poprzedzającej ją decyzji Starosty [...] z dnia [...] sierpnia 2022 r., nr [...]

Uzasadnienie

U z a s a d n i e n i e:

E. S., jako opiekun prawny syna R. S., złożyła wniosek o przyznanie pomocy w formie skierowania do Środowiskowego Domu Samopomocy w Golubiu – Dobrzyniu (vide; k. 17 - powyższy wniosek nie został opatrzony datą ani adnotacją o jego przyjęciu przez organ – uwaga Sądu).

Decyzją Starosty Golubsko – Dobrzyńskiego (poprzez upoważnionego Kierownika Powiatowego Centrum Pomocy Rodzinie w Golubiu Dobrzyniu), decyzją z dnia 18.07.2022 r., na podstawie art. 20 ust. 1 pkt 2, art. 51 ust. 1 i ust. 2, art. 51a ust. 1, ust. 2 i ust. 3, art. 51b ust. 5, art. 106 ust. 1 i ust. 4, art. 109, art. 112 ust. 5 ustawy z dnia 12 marca 2004 r. o pomocy społecznej (Dz. U. z 2021 r. poz. 2268), zwanej dalej: "u.p.s.", oraz art. 9 ustawy z dnia 19 sierpnia 1994 r. o ochronie zdrowia psychicznego (Dz. U. z 2020 r. poz. 685), zwaną dalej: "u.o.z.p.", oraz § 7 ust. 1 i 6 rozporządzenia Ministra Pracy i Polityki Społecznej z dnia 9 grudnia 2010 r. w sprawie środowiskowych domów samopomocy (Dz. U. z 2020 r. poz. 249), zwanego dalej: "rozporządzeniem", postanowił skierować R. S., zwanego dalej: "podopiecznym", do Środowiskowego Domu Samopomocy w Golubiu – Dobrzyniu od dnia 1.08.2022 r. do dnia 31.10.2022 r. oraz nadać decyzji rygor natychmiastowej wykonalności.

W uzasadnieniu podjętego rozstrzygnięcia stwierdzono, że na podstawie wniosku z [...].01.2022 r. o skierowanie do Środowiskowego Domu Samopomocy w Golubiu – Dobrzyniu, dalej również zwanego: "ośrodkiem", zostało wszczęte postępowanie administracyjne w trakcie którego ustalono, że do ww. wniosku załączono zaświadczenie lekarskie wydane przez lekarza rodzinnego o stanie zdrowia i o braku przeciwwskazań do uczestnictwa w zajęciach ośrodka i zaświadczenie lekarza psychiatry o występujących zaburzeniach psychicznych. Wskazano, że został przeprowadzony wywiad środowiskowy z podopiecznym przez MGOPS w Kowalewie Pomorskim w dniu 13.01.2022 r. oraz jego aktualizacja w dniu 30.06.2022 r. Stwierdzono, że po wnikliwej analizie akt sprawy ustalono, że podopieczny spełnia warunki i kryteria niezbędne do uczestnictwa w zajęciach ośrodka, który jest jednostką pobytu dziennego typu A,B,C,D obejmującą wsparciem osoby przewlekle, psychicznie chore z niepełnosprawnością intelektualną, osoby wykazujące inne przewlekłe zaburzenia czynności psychicznych oraz osoby ze spektrum autyzmu lub niepełno sprawnościami sprzężonymi.