Wyrok WSA w Bydgoszczy z dnia 29 marca 2023 r., sygn. II SA/Bd 1267/22

Budowlane prawo

Wojewódzki Sąd Administracyjny w Bydgoszczy w składzie następującym: Przewodniczący Sędzia WSA Leszek Tyliński (spr.) Sędziowie Sędzia WSA Joanna Brzezińska Sędzia WSA Grzegorz Saniewski po rozpoznaniu w trybie uproszczonym w dniu 29 marca 2023 r. sprawy ze skargi W. N. na decyzję Wojewody Kujawsko - Pomorskiego z dnia 20 października 2022 r. nr WIR.VIII.7840.1.19.2022.AC w przedmiocie wejścia na teren sąsiedniej nieruchomości oddala skargę.

Uzasadnienie

Decyzją z dnia [...] stycznia 2022 r., znak: [...], po rozpatrzeniu wniosku W. N. (zwanego dalej skarżącym), Prezydent M. T. orzekł o niezbędności wejścia na teren sąsiedniej nieruchomości,

tj. działki nr [...] z obrębu [...] przy ul. [...] w T., będącej własnością E. B., celem wykonania robót budowlanych, polegających na dociepleniu zewnętrznej ściany zachodniej budynku zlokalizowanego przy

ul. [...] w T. (działka nr [...] z obrębu [...]).

Organ I instancji zaznaczył, że ww. roboty mają być wykonane zgodnie

z zatwierdzonym projektem budowlanym decyzją z dnia [...] marca 2017 r.,

nr [...], bez przekraczania granicy między działkami nr [...] i nr [...] z obrębu [...], przy zachowaniu warunków technicznych ściany oddzielenia przeciwpożarowego.

Od ww. decyzji organu I instancji odwołanie złożyła E. B., wnosząc o jej uchylenie oraz wskazując, że inwestor realizując inwestycję przekracza granice swojej nieruchomości.

Wojewoda [...] decyzją z dnia [...] października 2022 r.,

nr [...] uchylił decyzję organu I instancji i odmówił wejścia na teren sąsiedniej nieruchomości tj. działki nr [...] przy ul. [...]

w T. celem wykonania robót budowlanych objętych wnioskiem skarżącego, polegających na dociepleniu ściany zachodniej budynku zlokalizowanego przy

ul. [...] w T. na działce nr [...].

Wojewoda w uzasadnieniu decyzji przywoławszy treść art. 47 ust. 1 oraz ust. 2 ustawy z dnia 7 lipca 1994 r. - Prawo budowlane (Dz. U. z 2021 r., poz. 2351 z późn. zm.) wyjaśnił, że zezwolenie na wejście na sąsiednią nieruchomość, niezbędne do wykonania prac przygotowawczych lub robót budowlanych, przewidziane w art. 47 ust. 2 ustawy Prawo budowlane, dotyczy jedynie tych prac przygotowawczych lub robót budowlanych, które regulowane są przepisami prawa budowlanego i wymagają pozwolenia na budowę lub zgłoszenia. Dlatego też zezwolenie takie może być wydane dopiero po uprzednim uzyskaniu pozwolenia na budowę lub po dokonaniu zgłoszenia zamiaru wykonania określonych robót.