Wyrok WSA w Warszawie z dnia 28 lutego 2023 r., sygn. I SA/Wa 2469/22

Inne

Wojewódzki Sąd Administracyjny w Warszawie w składzie następującym: Przewodniczący sędzia WSA Łukasz Trochym (spr.), Sędziowie sędzia WSA Anna Falkiewicz-Kluj, sędzia WSA Elżbieta Lenart, po rozpoznaniu w dniu 28 lutego 2023 r. na posiedzeniu niejawnym sprawy ze skargi T.D. na decyzję Ministra Rolnictwa i Rozwoju Wsi z dnia [...] sierpnia 2022 r. nr [...] w przedmiocie odmowy uchylenia decyzji oddala skargę.

Uzasadnienie

Minister Rolnictwa i Rozwoju Wsi (dalej również jako "Minister/organ") decyzją z 17 sierpnia 2022 r., nr SZ.rn.625.41.1.2020, uchylił w całości własną decyzję z 23 września 2020 r., nr SZ.rn.625.41.2020, i w tym zakresie orzekł co do istoty sprawy odmawiając uchylenia ostatecznej decyzji Ministra Rolnictwa i Rozwoju Wsi z 14 lutego 2017 r., nr GZ.rn.625.298.2014, w przedmiocie umorzenia postępowania administracyjnego.

Zaskarżona decyzja Ministra została wydana w następującym stanie sprawy.

Decyzją z 4 sierpnia 2013 r., nr WSRRW.III.7511.7.2011, Wojewoda Kujawsko-Pomorski (dalej jako "Wojewoda") orzekł, że zespół dworsko-parkowy majątku [...] będący byłą własnością H. i E. małżonków F. , stanowiący w dacie wydawania tej decyzji działkę ewidencyjną o numerze [...] o pow. 2,8956 ha, podpadał pod działanie art. 2 ust. 1 lit. e) dekretu PKWN z dnia 6 września 1944 r. o przeprowadzeniu reformy rolnej (Dz. U. z 1945 r., nr 3, poz. 13 ze zm., dalej jako "dekret"). Ponadto, Wojewoda opisywaną decyzją umorzył postępowanie w części dotyczącej działek oznaczonych w ewidencji gruntów jako działki: nr [...] (część).

Następnie decyzją z 14 lutego 2017 r., nr GZ.rn.625.298.2014, Minister uchylił ww. decyzję Wojewody i umorzył postępowanie przed organem pierwszej instancji w całości. W uzasadnieniu Minister wyjaśnił, że z dokumentów zgromadzonych w sprawie nie wynika, by podstawą prawną przejęcia majątku ziemskiego H. i E. małżonków F. był przepis art. 2 ust. 1 lit. e) dekretu, a w takiej sytuacji organy administracji nie mają kompetencji do orzekania w sprawie.