Wyrok WSA w Warszawie z dnia 27 lutego 2023 r., sygn. I SA/Wa 2561/22

Nieruchomości

Wojewódzki Sąd Administracyjny w Warszawie w składzie następującym: Przewodniczący sędzia WSA Bożena Marciniak, sędzia WSA Joanna Skiba (spr.), sędzia WSA Przemysław Żmich, , Protokolant referent Anna Kaczyńska po rozpoznaniu na rozprawie w dniu 27 lutego 2023 r. sprawy ze skargi [...] S.A. w W. na decyzję Ministra Rozwoju i Technologii z dnia 23 sierpnia 2022 r. nr DO-II.7610.596.2019.JL w przedmiocie stwierdzenia wydania decyzji z naruszeniem prawa 1. uchyla zaskarżoną decyzję; 2. zasądza od Ministra Rozwoju i Technologii na rzecz [...] S.A. w W. kwotę 697 (sześćset dziewięćdziesiąt siedem) złotych tytułem zwrotu kosztów postępowania sądowego.

Uzasadnienie

Minister Rozwoju i Technologii (Minister lub organ), po rozpatrzeniu wniosku spółki Polskie Koleje Państwowe S.A. w Warszawie (PKP) o ponowne rozpatrzenie sprawy, decyzją z 23 sierpnia 2022 r., nr DO-II.7610.596.2019.JL utrzymał w mocy decyzję Ministra Rozwoju, Pracy i Technologii z 21 września 2021 r., nr DO-II.7610.596.2019.KC.

Decyzja Ministra została wydana w następującym stanie faktycznym i prawnym:

Minister Rozwoju, Pracy i Technologii decyzją z 21 września 2021 r., nr DO-II.7610.596.2019.KC stwierdził, iż decyzja Wojewody Łódzkiego z dnia 27 kwietnia 2004r., nr SP.V.7720/2/2170b/KZ/04, stwierdzająca nabycie z mocy prawa z dniem 27 października 2000 r. przez przedsiębiorstwo państwowe "Polskie Koleje Państwowe" prawa użytkowania wieczystego gruntu Skarbu Państwa, położonego w [...], w obrębie [...], oznaczonego jako działki nr [...] o pow. 0,6682 ha i nr [...] o pow. 0,0197 ha, została wydana z naruszeniem prawa.

PKP S.A. wystąpiła z wnioskiem o ponowne rozpatrzenie sprawy rozstrzygniętej ww. decyzją Ministra Rozwoju, Pracy i Technologii z 21 września 2021 r.,

Minister Rozwoju i Technologii ponownie rozpoznając sprawę na wstępie określił ramy postępowania nadzorczego. Następnie wskazał, że oceniana w niniejszym postępowaniu nadzorczym decyzja Wojewody Łódzkiego z 27 kwietnia 2004 r., została wydana m.in. na podstawie art. 34 ustawy z dnia 8 września 2000 r. o komercjalizacji, restrukturyzacji i prywatyzacji przedsiębiorstwa państwowego "Polskie Koleje Państwowe" (Dz, U. Nr 84, poz. 948 ze zm.). Zatem w aspekcie zgodności z tym przepisem oraz w odniesieniu do stanu faktycznego i prawnego w dacie orzekania należało ocenić kwestionowana decyzję. Podkreślił także, że jak wynika z akt postępowania uwłaszczeniowego, działka nr [...] została podzielona na działki nr [...].