Wyrok WSA w Szczecinie z dnia 9 lutego 2023 r., sygn. II SA/Sz 991/22

Prawo miejscowe

Wojewódzki Sąd Administracyjny w Szczecinie w składzie następującym: Przewodniczący Sędzia WSA Katarzyna Sokołowska Sędziowie Sędzia WSA Marzena Iwankiewicz, Asesor WSA Krzysztof Szydłowski (spr.) Protokolant starszy inspektor sądowy Aneta Ciesielska po rozpoznaniu w Wydziale II na rozprawie w dniu 27 stycznia 2023 r. sprawy ze skargi Prokuratora Prokuratury Regionalnej w Szczecinie na uchwałę Rady Miasta Szczecin z dnia 22 września 2020 r. nr XXI/650/20 w przedmiocie pozbawienia kategorii dróg gminnych: ul. Łaziebnej, ul. Mariackiej, części ul. Tkackiej, części ul. Staromłyńskiej, części ul. Koński Kierat, części ul. Staromiejskiej poprzez wyłączenie ich z użytkowania stwierdza nieważność zaskarżonej uchwały.

Uzasadnienie

Pismem z 10 października 2022 r. Prokurator Prokuratury Regionalnej w Szczecinie, na podstawie art. 8 § 1, art. 50 § 1 oraz 53 § 3 w zw. z art. 3 § 2 pkt 5 ustawy z dnia 30 sierpnia 2002 roku Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi (t.j. Dz. U. z 2022 r., poz. 329 – dalej: P.p.s.a.) wniósł do Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w Szczecinie skargę na uchwalę nr XXI/650/20 Rady Miasta Szczecin z dnia 22 września 2020 r. w sprawie pozbawienia kategorii dróg gminnych: ul. Łaziebnej. ul. Mariackiej, części ul. Tkackiej, części ul. Staromłyńskiej, części ul. Koński Kierat, części ul. Staromiejskiej poprzez wyłączenie ich z użytkowania (Dz. Urz. Woj. Zachodniopomorskiego z 2020 r. poz. 4678 – dalej: Uchwała). Wskazał, iż zaskarża Uchwałę w całości i domaga się stwierdzenia jej nieważności.

Skarżonej Uchwale Prokurator zarzucił istotne naruszenie art. 10 ust. 3 ustawy z dnia 21 marca 1985 r. o drogach publicznych (t.j. Dz. U. z 2022 r. poz. 1693 z późn. zm. - dalej: u.d.p.) przez pozbawienie dróg publicznych ich dotychczasowej kategorii dróg gminnych z jednoczesnym "wyłączeniem ich z użytkowania jako dróg publicznych", co nie jest równoznaczne z wyłączeniem dróg z użytkowania w rozumieniu art. 10 ust. 3 u.d.p. i oznacza w istocie niedopuszczalne przekształcenie dróg publicznych w drogi wewnętrzne.