Wyrok WSA w Szczecinie z dnia 2 lutego 2023 r., sygn. I SA/Sz 706/22

Wojewódzki Sąd Administracyjny w Szczecinie w składzie następującym: Przewodniczący Sędzia WSA Jolanta Kwiecińska Sędziowie Sędzia WSA Bolesław Stachura Sędzia WSA Joanna Wojciechowska (spr.) po rozpoznaniu w Wydziale I w trybie uproszczonym w dniu [...] lutego 2023 r. sprawy ze skargi Z. H. na decyzję Samorządowego Kolegium Odwoławczego z dnia [...] r. nr [...] w przedmiocie zwrotu dotacji wykorzystanej niezgodnie z przeznaczeniem oddala skargę.

Uzasadnienie

Starosta Ł. wydał w dniu 2 czerwca 2022 r. decyzję nr WEK.4331.10.2020.JK na podstawie art. 252 ust. 1, art. 60 pkt 1, art. 61 ust. 1 pkt 4, ust. 2 i ust. 3 pkt 4, art. 67 ustawy z dnia 27 sierpnia 2009 r. o finansach publicznych (Dz. U. z 2021 r. poz. 305 ze zm., dalej "u.f.p.") oraz art. 104 § 1 ustawy z dnia 14 czerwca 1960 r. Kodeks postępowania administracyjnego (Dz. U. z 2021 r. poz. 735 ze zm., dalej "K.p.a."), w której określono Z. H. – prowadzącemu P. w Ł. (dalej "skarżący"), wysokość dotacji za 2018 r. podlegającej zwrotowi w łącznej kwocie [...]zł - jako dotacji wykorzystanej niezgodnie z przeznaczeniem. Na powyższą kwotę składa się:

1) [...] zł (należność w wysokości 25 % kosztów zakupu Pakietu Lider (strona internetowa [...]);

2) [...] zł - należność w wysokości 25% kosztów wynagrodzenia z tytułu zawarcia umowy zlecenia nr [...] z dnia 06.09.2018 r. na wykonanie prac dotyczących przeglądu budynku, położonego przy ul. [...] w Ł.;

3) [...] zł - należność w wysokości 25% kosztów wynagrodzenia za pracę wraz z pochodnymi: dyrektora szkoły, pracownika biurowego, pracownika obsługi biurowej oraz pracownika finansowo - księgowego;

4) [...] zł - wynagrodzenie osób niewykonujących pracy na rzecz P. w Ł..

Organ I instancji podał, że w dniach od 28 października 2019 r. do 31 października 2019 r. przeprowadzono kontrolę w P. , [...] i [...] w Ł. przeprowadzono kontrolę w P. w Ł. (dalej "szkoła").

W dniu 30 lipca 2020 r. organ I instancji wszczął na podstawie ustaleń zawartych w protokole kontroli, postępowanie administracyjne w sprawie zwrotu dotacji wykorzystanej niezgodnie z przeznaczeniem w 2018 r.