Wyrok WSA w Rzeszowie z dnia 23 lutego 2023 r., sygn. II SA/Rz 1576/22

Gry losowe

Wojewódzki Sąd Administracyjny w Rzeszowie w składzie następującym: Przewodniczący S. WSA Grzegorz Panek /spr./, Sędzia WSA Małgorzata Niedobylska, Sędzia WSA Jarosław Szaro, Protokolant sekr. sąd. Sabina Długosz po rozpoznaniu na rozprawie w dniu 23 lutego 2023 r. sprawy ze skargi P. sp. z.o.o. z siedzibą w R. na decyzję Dyrektora Izby Administracji Skarbowej w Rzeszowie z dnia 11 października 2022 r., nr 1801-IOA.4246.63.2022 w przedmiocie wymierzenia kary pieniężnej za urządzanie gier hazardowych bez koncesji oddala skargę.

Uzasadnienie

Decyzją z dnia 11 października 2022 r., nr 1801-IOA.4246.63.2022 Dyrektor Izby Administracji Skarbowej w Rzeszowie, na podstawie art. 233 § 1 pkt 1 ustawy z dnia 29 sierpnia 1997 r. - Ordynacja podatkowa (Dz. U. z 2021 r., poz. 1540, ze zm. - dalej: Ordynacja podatkowa) utrzymał w mocy decyzję Naczelnika Podkarpackiego Urzędu Celno-Skarbowego w Przemyślu z dnia 28 lipca 2022 r., nr 408000-408000-COP.4246.176.2022 w przedmiocie wymierzenia P. spółka z o.o. (dalej: spółka, skarżąca) kary pieniężnej z tytułu urządzania gier hazardowych bez koncesji w wysokości [...] zł.

W sprawie ustalono następujące okoliczności faktyczne i prawne.

Z akt sprawy wynika, że w dniu 3 października 2017 r. funkcjonariusze Urzędu Celno-Skarbowego przeprowadzili kontrolę w lokalu [...] w P. w zakresie przestrzegania przepisów regulujących urządzanie i prowadzenie gier hazardowych, o których mowa w ustawie z dnia 19 listopada 2009 o grach hazardowych (Dz. U. z 2016 r., poz. 471 ze zm. - określanej dalej jako u.g.h.

W wyniku przeprowadzonych czynności zatrzymano w lokalu, wynajętym od jego właściciela przez czeskie podmioty S. s.r.o. i R. s.r.o, urządzenie Istars o nr [...] i Quiz Wiedzy (bez numeru) należące do R. s.r.o. W toku badań i eksperymentu ustalono, że sporne urządzenia: są urządzeniami elektronicznymi, korzystającymi z sieci Internet, realizują wygrane pieniężne, zawierają element losowości. W toku kontroli ustalono, że oprogramowanie Istars jest własnością skarżącej spółki i zostało na podstawie umowy licencyjnej zainstalowane w urządzeniach. Stronami umowy była skarżąca i podmiot czeski jako licencjobiorca. W wyniku przeprowadzonej kontroli funkcjonariusze celni stwierdzili naruszenie przepisów u.g.h. Postanowieniem Naczelnika Podkarpackiego Urzędu Celno- Skarbowego w Przemyślu wszczęte zostało postępowanie w sprawie wymierzenia stronie skarżącej kary pieniężnej w oparciu o art 89 ust. 1 pkt 1 u.g.h. w wyniku czego na skarżącą została nałożona w decyzji z dnia 28 lipca 2022 kara pieniężna w wysokości [...] zł. Jako podstawę decyzji wskazano na art. 89 ust. 1 pkt 1, art. 89 ust. 4 pkt l lit a u.g.h.