Wyrok WSA w Poznaniu z dnia 28 lutego 2023 r., sygn. II SA/Po 895/22

Dnia 28 lutego 2023 roku Wojewódzki Sąd Administracyjny w Poznaniu w składzie następującym: Przewodniczący: Sędzia WSA Edyta Podrazik Sędziowie: Sędzia WSA Wiesława Batorowicz (spr.) Sędzia WSA Aleksandra Kiersnowska-Tylewicz po rozpoznaniu w dniu 28 lutego 2023 roku na posiedzeniu niejawnym w trybie uproszczonym sprawy ze skargi B. M. na decyzję Samorządowego Kolegium Odwoławczego z dnia 26 września 2022 r., nr [...] w przedmiocie świadczenia pielęgnacyjnego oddala skargę.

Uzasadnienie

Przedmiotem niniejszej sprawy jest skarga B. M. (zwanej dalej "wnioskodawczynią" lub "skarżącą") na decyzję Samorządowego Kolegium Odwoławczego (zwanego dalej "SKO", "Kolegium" lub "organem II instancji") z dnia 26 września 2022 r., nr [...]. W decyzji tej utrzymano w mocy decyzję Wójta Gminy P. z dnia 26lipca 2022 r., nr [...], w której odmówiono przyznania wnioskodawczyni świadczenia pielęgnacyjnego z tytułu rezygnacji z zatrudnienia lub innej pracy zarobkowej w celu sprawowania opieki nad synem – D. M.. Zaskarżona decyzja organu II instancji zapadła w oparciu o poniżej przedstawiony stan faktyczny i prawny.

Wnioskodawczyni, reprezentowana przez pełnomocnika – adw. M. Ł. – złożyła w dniu 29 czerwca 2022 r. wniosek o ustalenie na jej rzecz prawa do świadczenia pielęgnacyjnego w związku ze sprawowaną opieką nad jej synem – D. M. (ur. w 2004 r.). Wnioskodawczyni wniosła o przyznanie jej tegoż świadczenia począwszy od dnia 1 września 2018 r., na podstawie art. 24 ust. 2 ustawy z dnia 28 listopada 2003 r. o świadczeniach rodzinnych (t.j. Dz. U. z 2022 r. poz. 615 z późn. zm., zwanej dalej "u.ś.r."). Jak wynika z dołączonej do wniosku dokumentacji, wnioskodawczyni od wielu lat nie pracuje, ponieważ sprawuje opiekę nad swoim synem. Syn wnioskodawczyni jest osobą niepełnosprawną od urodzenia. Na mocy orzeczenia Powiatowego Zespołu do Spraw Orzekania o Niepełnosprawności w G. (zwanego dalej "PZON") z dnia 18 października 2018 r., nr [...], D. M. został zaliczony do osób niepełnosprawnych, przy czym stwierdzono, że wymaga wsparcia w samodzielnej egzystencji. Orzeczenie to zostało wydane do dnia 13 kwietnia 2020 r. Następnie, orzeczeniem z dnia 4 grudnia 2018 r., nr [...], Wojewódzki Zespół do Spraw Orzekania o Niepełnosprawności dla województwa wielkopolskiego (zwany dalej "WZON") uchylił orzeczenie PZON w zakresie wskazania przyczyny niepełnosprawności i orzekł co do istoty sprawy. Orzeczenie to zostało zakwestionowane na drodze sądowej.