Wyrok WSA w Poznaniu z dnia 22 lutego 2023 r., sygn. II SA/Po 754/22

Dnia 22 lutego 2023 roku Wojewódzki Sąd Administracyjny w Poznaniu w składzie następującym: Przewodniczący: Sędzia WSA Tomasz Świstak Sędziowie: Sędzia WSA Wiesława Batorowicz (spr.) Asesor WSA Paweł Daniel po rozpoznaniu w dniu 22 lutego 2023 roku na posiedzeniu niejawnym w trybie uproszczonym sprawy ze skargi B. M. na decyzję Dyrektora Zespołu Zakładów Opieki Zdrowotnej w C. z dnia 17 sierpnia 2022 r., nr [...] w przedmiocie odmowy udostępnienia informacji publicznej I. uchyla zaskarżoną decyzję; II. zasądza od Dyrektora Zespołu Zakładów Opieki Zdrowotnej w C. na rzecz strony skarżącej kwotę 200 zł (słownie: dwieście złotych) tytułem zwrotu kosztów postępowania sądowego.

Uzasadnienie

Przedmiotem niniejszej sprawy jest skarga B. M. (zwanego dalej "wnioskodawcą" lub "skarżącym") na decyzję Dyrektora Zespołu Zakładów Opieki Zdrowotnej w C. (zwanego dalej "Dyrektorem ZZOZ") z dnia 17 sierpnia 2022 r., nr [...]. W decyzji tej, po rozpoznaniu wniosku o ponowne rozpatrzenie sprawy, utrzymano w mocy decyzję tegoż organu, z dnia 20 lipca 2022 r., nr [...], w przedmiocie odmowy udostępnienia informacji publicznej przetworzonej w zakresie wyszczególnionym w pkt 2 wniosku z dnia 25 kwietnia 2022 r. – dotyczącego skanów umów, zapytań ofertowych, otrzymanych ofert, protokołu postępowania, wszelkiej innej dokumentacji związanej z zawarciem i realizacją tych umów. W związku z uzupełnieniem wniosku w dniu 23 maja 2022 r., Dyrektor ZZOZ odmówił też przesłania skanów umów zawartych lub obowiązujących od stycznia 2021 r. na wykonanie badań patomorfologicznych ze wskazanymi we wniosku podmiotami, skanów faktur, załączników do umów, wysłanych zapytań ofertowych, otrzymanych ofert oraz protokołu z postępowania lub informację o zaniechaniu udziału w konkursie. Zaskarżona decyzja Dyrektora ZZOZ zapadła w poniżej przedstawionym stanie faktycznym i prawnym.

Wnioskodawca złożył, za pośrednictwem dokumentu elektronicznego, wniosek o udostępnienie informacji publicznej. Udostępnienie informacji miało polegać na wskazaniu z kim ZZOZ zawarł umowę lub umowy na wykonywanie badań patomorfologicznych, które realizowane są od stycznia 2021 r. oraz przesłania skanów: umów zawartych w tym przedmiocie z G. lub Diagnostyka C. sp. z o.o. lub innymi, jeżeli z takimi zawarto umowy w 2021 r., załączników do tych umów, wysłanych zapytań ofertowych, otrzymanych ofert, protokołu postępowania (również na podstawie regulaminu wewnętrznego) oraz wszelkiej innej dokumentacji związanej z zawarciem tych umów.