Wyrok WSA w Poznaniu z dnia 15 lutego 2023 r., sygn. III SA/Po 899/22

Kara administracyjna; Transport

Dnia 15 lutego 2023 roku Wojewódzki Sąd Administracyjny w Poznaniu w składzie następującym: Przewodniczący Sędzia WSA Walentyna Długaszewska Sędzia WSA Izabela Paluszyńska Asesor sądowy WSA Piotr Ławrynowicz (spr.) po rozpoznaniu w trybie uproszczonym w dniu 15 lutego 2023 roku sprawy ze skargi A. S. na decyzję Inspektor Transportu Drogowego z dnia 1 sierpnia 2022r. nr [...] w przedmiocie nałożenia kary pieniężnej za naruszenie przepisów ustawy o transporcie drogowym oddala skargę.

Uzasadnienie

Zaskarżoną decyzją z 1 sierpnia 2022 r. (nr jak w sentencji wyroku) Główny Inspektor Transportu Drogowego (dalej: GITD) po rozpatrzeniu odwołania A. S. (prowadzącego działalność gospodarczą pod firmą A. S. Usługi Transportowe) od decyzji W. Wojewódzkiego Inspektora Transportu Drogowego (dalej: WWITD) z 8 kwietnia 2022 r. o nałożeniu kary pieniężnej w wys. 12.000 zł, utrzymał w mocy zaskarżoną decyzję.

Podstawę prawną ww. decyzji stanowiły przepisy:

- art. 138 § 1 pkt 1 ustawy z dnia 14 czerwca 1960 r. Kodeks postępowania administracyjnego (t.j. Dz. U. z 2021 r. poz. 735 ze zm., dalej: K.p.a.),

- art. 4 pkt 22, art. 72, art. 73, art. 92a, art. 92c i lp. 1.6 załącznika nr 3 ustawy z dnia 6 września 2021 r. o transporcie drogowym (t.j. Dz. U. z 2022 r. poz. 180 ze zm, dalej: u.t.d.),

- art. 50 ust. 1 i 3 ustawy z dnia 6 marca 2018 r. Prawo przedsiębiorców (t.j. Dz. z 2021 r. poz. 162, dalej: P.p.).

Decyzję tę wydano w następującym stanie faktycznym i prawnym.

Dnia 17 lutego 2021 r. podjęto bezskutecznie próbę przeprowadzenia kontroli w siedzibie przedsiębiorcy A. S. Usługi Transportowe, [...], [...]. Z czynności tych 9 marca 2022 r. sporządzono protokół. Po przeprowadzeniu postępowania administracyjnego WWITD decyzją z 8 kwietnia 2022 r. nałożył na A. S. karę pieniężną w wys. 12.000 zł w związku z niepoddaniem się lub uniemożliwieniem przeprowadzenia kontroli.

W odwołaniu od tej decyzji A. S. wniósł o jej uchylenie i umorzenie postępowania administracyjnego w związku z trudną sytuacją w transporcie drogowym spowodowaną epidemią COVID-19 i bardzo wysoką karą.