Wyrok WSA w Poznaniu z dnia 9 lutego 2023 r., sygn. IV SA/Po 21/23

Administracyjne postępowanie; Dopuszczenie do udziału w postępowaniu

Wojewódzki Sąd Administracyjny w Poznaniu w składzie następującym: Przewodniczący Sędzia WSA Maciej Busz Sędzia WSA Józef Maleszewski Asesor sądowy WSA Sebastian Michalski (spr.) po rozpoznaniu w trybie uproszczonym w dniu 9 lutego 2023 r. sprawy ze skargi Stowarzyszenia "M. " z siedzibą w P. na postanowienie Samorządowego Kolegium Odwoławczego z dnia 02 grudnia 2022 r. nr [...] w przedmiocie odmowy wszczęcia postępowania oddala skargę w całości.

Uzasadnienie

Stowarzyszenie "M. " z siedzibą w P. , działając przez pełnomocnika, pismem z dnia 10 sierpnia 2022 roku, na podstawie art. 156 § 1 pkt 2 i art. 157 § 2 w związku z art. 31 § 1 pkt 1 K.p.a., wystąpiło do Samorządowego Kolegium Odwoławczego z żądaniem stwierdzenia nieważności decyzji Wójta Gminy P. z dnia 1 czerwca 2022 roku (znak: [...]) w przedmiocie umorzenia postępowania w sprawie zmiany sposobu zagospodarowania terenu działki nr [...] w P. bez uzyskania decyzji o warunkach zabudowy.

Wójt Gminy uznał, że postępowanie w sprawie zmiany zagospodarowania terenu stało się bezprzedmiotowe, a zdaniem Stowarzyszenia istota problemu sprowadza się do tego, czy doszło do zmiany zagospodarowania terenu, bo to, iż bez uzyskania decyzji o warunkach zabudowy jest bezsporne.

Stowarzyszenia uznaje, że doszło do zmiany zagospodarowania terenu, a okolicznościami potwierdzającymi tę zamianę są: samowolnie wybudowany zbiornik na ścieki bytowe, samowolnie wybudowane przyłącza (elektroenergetyczne, wodociągowe, kanalizacyjne), a także ażurowe konstrukcje metalowe.

Stowarzyszenie zaznaczyło, że jego stanowisko, co do legitymacji procesowej jest znane organowi z urzędu i zostało między innymi zawarte w skardze z dnia 25 lipca 2022 roku na postanowienie [...] z dnia 7 lipca 2022 roku.

Samorządowe Kolegium Odwoławcze, postanowieniem z dnia 14 września 2022 roku (nr [...]), na podstawie art. 31 § 1 i § 2 K.p.a., odmówiło wszczęcia z urzędu postępowania w sprawie stwierdzenia nieważności ostatecznej decyzji Wójta Gminy P. z dnia 1 czerwca 2022 roku, znak: [...]