Wyrok WSA w Poznaniu z dnia 1 lutego 2023 r., sygn. III SA/Po 637/22

Dnia 1 lutego 2023 roku Wojewódzki Sąd Administracyjny w Poznaniu w składzie następującym: Przewodniczący Sędzia WSA Szymon Widłak Sędzia WSA Mirella Ławniczak Asesor sądowy WSA Jacek Rejman (spr.) po rozpoznaniu w trybie uproszczonym w dniu 1 lutego 2023 roku sprawy ze skargi Gminy S. na decyzję Dyrektora Regionalnego Zarządu Gospodarki Wodnej w P. Państwowego Gospodarstwa Wodnego Wody Polskie z dnia 7 czerwca 2022r. nr [...] w przedmiocie wygaśnięcia decyzji oraz udzielenia pozwolenia wodnoprawnego I. uchyla zaskarżoną decyzję; II. zasądza od Dyrektora Regionalnego Zarządu Gospodarki Wodnej w P. Państwowego Gospodarstwa Wodnego Wody Polskie na rzecz strony skarżącej kwotę 300,- (trzysta) złotych tytułem zwrotu kosztów postępowania.

Uzasadnienie

Decyzją z dnia 7 czerwca 2022 r. znak [...] Dyrektor Regionalnego Zarządu Gospodarki Wodnej w P. Państwowego Gospodarstwa Wodnego Wody Polskie (dalej: Dyrektor RZGW w P.; organ II instancji; organ odwoławczy), w wyniku rozpatrzenia sprawy z odwołania Gminy S. (dalej również: Gmina; skarżąca; strona), utrzymał w mocy zaskarżoną decyzję Dyrektora Zarządu Zlewni Wód Polskich w G. (dalej: Dyrektor ZZWP w G. organ I instancji) z dnia 15 marca 2022 r. znak [...] w przedmiocie wygaśnięcia decyzji oraz udzielenia pozwolenia wodnoprawnego.

Decyzje te zostały wydane w następującym stanie sprawy.

W wyniku rozpatrzenia wniosku z dnia 21 maja 2021 r. (data wpływu pisma datowanego na 18 maja 2021 r.) Kopalni [...] "M. " sp. z o.o. w M. (dalej: Kopalnia "M. "; wnioskodawca; inwestor), Dyrektor ZZWP w G. decyzją z dnia 19 lipca 2021 r. znak [...]: 1) stwierdził wygaśnięcie decyzji Starosty S. z dnia 19 czerwca 2017 r. znak [...] udzielającej pozwolenia wodnoprawnego na szczególne korzystanie z wód w zakresie poboru wód podziemnych z utworów czwartorzędowych z ujęcia wody - jednej studni wierconej, położonego na terenie działki o nr ewid. [...], obręb M., gmina S. , powiat s., województwo l. oraz 2) udzielił na rzecz Kopalni "M." pozwolenia wodnoprawnego na usługę wodną obejmującą pobór wód podziemnych z ujęcia czwartorzędowego składającego się z istniejącego ujęcia jednej studni wierconej zlokalizowanej na działce nr [...], obręb M., gmina S. , powiat s. , województwo l..