Wyrok WSA w Olsztynie z dnia 7 lutego 2023 r., sygn. II SA/Ol 862/22

Budowlane prawo; Planowanie przestrzenne

Wojewódzki Sąd Administracyjny w Olsztynie w składzie następującym: Przewodniczący Sędzia WSA Alicja Jaszczak-Sikora (spr.) Sędziowie Sędzia WSA Piotr Chybicki Asesor WSA Grzegorz Klimek Protokolant referent Aneta Krygielska po rozpoznaniu na rozprawie w dniu 7 lutego 2023 r. sprawy ze skargi J. K. i J. K.1 na decyzję Wojewody Warmińsko-Mazurskiego z dnia [...], nr [...] w przedmiocie zatwierdzenia projektu i udzielenia pozwolenia na budowę 1. uchyla zaskarżoną decyzję oraz utrzymaną nią w mocy decyzję organu I instancji; 2. zasądza od organu na rzecz skarżących solidarnie 500,- zł (pięćset zł) tytułem zwrotu kosztów postępowania sądowego.

Uzasadnienie

Decyzją z 2 listopada 2021 r. Starosta Giżycki (dalej: "Starosta", "organ pierwszej instancji") odmówił J. i J.K (dalej: "inwestorzy", "skarżący") zatwierdzenia projektu i udzielenia pozwolenia na budowę budynku mieszkalnego jednorodzinnego w miejscowości [...], gdyż stwierdził, że budowa przedmiotowego obiektu jest niezgodna z przepisami miejscowego planu zagospodarowania przestrzennego z uwagi na to, że działka inwestorów ma powierzchnię mniejszą od minimalnej powierzchni ustalonej w planie.

Po rozpoznaniu odwołania inwestorów, Wojewoda Warmińsko-Mazurski (dalej "Wojewoda", "organ odwoławczy") decyzją z 29 marca 2022 r. uchylił zaskarżoną decyzję w całości i przekazał sprawę do ponownego rozpatrzenia przez organ pierwszej instancji. W ocenie Wojewody, Starosta nie wyjaśnił czy inwestorzy mają możliwość powiększenia działki inwestycyjnej i nie wyjaśnił czy dwie są siadujące ze sobą działki będące ich własnością stanowią jedną działkę budowlaną i są objęte jedną księgą wieczystą, co może mieć wpływ na ocenę zgodności inwestycji z planem miejscowym. Ponadto zarzucił, że organ pierwszej instancji nie zbadał poprawności projektu zagospodarowania działki

z przepisami techniczno-budowlanymi w zakresie określenia: urządzeń budowlanych związanych z obiektem, układu komunikacji wewnętrznej w nawiązaniu do istniejącej