Wyrok WSA w Łodzi z dnia 22 lutego 2023 r., sygn. III SA/Łd 772/22

Transport

Dnia 22 lutego 2023 roku Wojewódzki Sąd Administracyjny w Łodzi – Wydział III w składzie następującym: Przewodniczący Sędzia WSA Małgorzata Kowalska, Sędziowie Sędzia WSA Monika Krzyżaniak, Sędzia WSA Krzysztof Szczygielski (spr.), po rozpoznaniu w dniu 22 lutego 2023 roku na posiedzeniu niejawnym sprawy ze skargi E. F. na decyzję Samorządowego Kolegium Odwoławczego w Łodzi z dnia 14 września 2022 roku nr SKO.4121.87.2022 w przedmiocie unieważnienia egzaminów państwowych na prawo jazdy kat. B 1. uchyla zaskarżoną decyzję i poprzedzającą ją decyzję Marszałka Województwa Łódzkiego z dnia 1 lipca 2022 r. nr 6/N/2022; 2. zasądza od Samorządowego Kolegium Odwoławczego w Łodzi na rzecz skarżącej E. F. kwotę 697 (sześćset dziewięćdziesiąt siedem) złoty tytułem zwrotu kosztów postępowania.

Uzasadnienie

Decyzją z 14 września 2022 r. nr SKO.4121.87.2022 Samorządowe Kolegium Odwoławcze w Łodzi (dalej: SKO), na podstawie art. 138 § 1 pkt 1 ustawy z dnia 14 czerwca 1960r. - Kodeks postępowania administracyjnego (t.j. Dz.U. z 2021 r., poz. 735 ze zm., dalej: k.p.a.), art. 72 ust. 1 pkt 2 ustawy z dnia 5 stycznia 2011 r. o kierujących pojazdami (Dz.U. z 2021 r., poz. 1212 ze zm., dalej: u.k.p.), oraz art. 1 ust. 1 ustawy z dnia 12 października 1994 r. o samorządowych kolegiach odwoławczych (Dz.U. z 2018 r., poz. 570), po rozpatrzeniu odwołania E. F. od decyzji Marszałka Województwa Łódzkiego nr 6/N/2022 z 1 lipca 2022 r. o unieważnieniu egzaminów państwowych na prawo jazdy kat. B:

a) część teoretyczna 26 listopada 2021 r. – egzaminator J. C.,

b) część praktyczna w dniach:

• 19 stycznia 2022 r. – egzaminator T. T.,

• 3 lutego 2022 r. – egzaminator A. Z.,

- przeprowadzonych w Wojewódzkim Ośrodku Ruchu Drogowego w Łodzi, z udziałem E. F., utrzymało w mocy zaskarżoną decyzję.

W uzasadnieniu zaskarżonej decyzji SKO, odwołując się do art. 6, art. 138 § 1 i 2 k.p.a., art. 1 ust. 1 ustawy z dnia 12 października 1994 r. o samorządowych kolegiach odwoławczych (Dz.U. z 2018 r., poz. 570) i art. 72 ust. 1 u.k.p., stwierdziło, że podjęta przez organ I instancji decyzja nie należy do kategorii decyzji uznaniowych. W związku z czym organ administracji publicznej, stosując przepisy u.k.p., jest obowiązany do jej wydania, gdy mają miejsce łącznie dwie przesłanki, tj. egzamin przeprowadzony został w sposób niezgodny z przepisami ustawy oraz ujawnione nieprawidłowości miały wpływ na wynik tego egzaminu.