Wyrok WSA w Łodzi z dnia 15 lutego 2023 r., sygn. III SA/Łd 658/22

Samorząd terytorialny

Dnia 15 lutego 2023 roku Wojewódzki Sąd Administracyjny w Łodzi – Wydział III w składzie następującym: Przewodniczący Sędzia NSA Janusz Nowacki, Sędziowie Sędzia WSA Małgorzata Kowalska (spr.), Sędzia WSA Joanna Wyporska-Frankiewicz, , Protokolant asystent sędziego Agata Zarychta, , po rozpoznaniu na rozprawie w dniu 1 lutego 2023 roku sprawy ze skargi Gminy S. na decyzję Zarządu Województwa Łódzkiego z dnia 5 lipca 2022 roku nr 6/RPO/2022 w przedmiocie określenia kwoty przypadającej do zwrotu 1. uchyla zaskarżoną decyzję i umarza postępowanie administracyjne; 2. zasądza od Zarządu Województwa Łódzkiego na rzecz strony skarżącej Gminy S. kwotę 7.400 zł (siedem tysięcy czterysta złotych), tytułem zwrotu kosztów postępowania sądowego.

Uzasadnienie

Decyzją z 5 lipca 2022 r. sprostowaną postanowieniem z 9 sierpnia 2022 r., działając na podstawie art. 5 ust. 1 pkt 2, ust. 3 pkt 1, art. 60 pkt 6, art. 67, art. 207 ust. 1 pkt 2 w zw. z art. 184, art. 207 ust. 9 ustawy z 27 sierpnia 2009 r. o finansach publicznych (Dz. U. z 2021 r. poz. 305 ze zm.), dalej jako: "u.f.p", art. 9 ust. 1 pkt 2 i ust. 2 pkt 9 ustawy z 11 lipca 2014 r. o zasadach realizacji programów w zakresie polityki spójności finansowanych w perspektywie finansowej 2014-2020 (Dz. U. z 2020 r. poz. 818 ze zm.), dalej jako: "ustawa wdrożeniowa", art. 2 pkt 36 w zw. z art. 143 ust. 2 Rozporządzenia Parlamentu Europejskiego i Rady (UE) nr 1303/2013 z 17 grudnia 2013 r. ustanawiającego wspólne przepisy dotyczące Europejskiego Funduszu Rozwoju Regionalnego, Europejskiego Funduszu Społecznego, Funduszu Spójności, Europejskiego Funduszu Rolnego na rzecz Rozwoju Obszarów Wiejskich oraz Europejskiego Funduszu Morskiego i Rybackiego oraz ustanawiające przepisy ogólne dotyczące Europejskiego Funduszu Rozwoju Regionalnego, Europejskiego Funduszu Społecznego, Funduszu Spójności i Europejskiego Funduszu Morskiego i Rybackiego oraz uchylające rozporządzenie Rady (WE) nr 1083/2006 (Dz. Urz. UE L 347/320 z 2013 r. ze zm.), dalej jako: "Rozporządzenie 1303/2013"; Zarząd Województwa Łódzkiego określił Gminie S. kwotę przypadającą do zwrotu w wysokości 122 587,42 zł wraz z odsetkami w wysokości określonej jak dla zaległości podatkowych, jako środki przeznaczone na realizację programów finansowanych z udziałem środków europejskich, wykorzystane z naruszeniem procedur, o których mowa w art. 184 u.f.p., w związku z realizacją projektu pn. "Ochrona powietrza w Gminie S. poprzez montaż odnawialnych źródeł energii", wskazał, że odsetki w wysokości określonej jak dla zaległości podatkowych należy liczyć: