Wyrok WSA w Lublinie z dnia 23 lutego 2023 r., sygn. II SA/Lu 795/22

Odpady

Wojewódzki Sąd Administracyjny w Lublinie w składzie następującym: Przewodniczący Sędzia WSA Jerzy Parchomiuk Sędziowie Sędzia WSA Grzegorz Grymuza (sprawozdawca) Asesor sądowy Brygida Myszyńska-Guziur Protokolant Starszy sekretarz sądowy Agata Jakimiuk po rozpoznaniu na rozprawie w dniu 23 lutego 2023 r. sprawy ze skargi Polskiej Sieci Handlowej "[...]" spółki akcyjnej z siedzibą w W. na decyzję Samorządowego Kolegium Odwoławczego w Lublinie z dnia 5 września 2022 r., znak: SKO.41/3755/OD/2022 w przedmiocie zwrotu nadpłaty opłaty recyklingowej oddala skargę.

Uzasadnienie

Decyzją z dnia 5 września 2022 r., znak: SKO.41/3755/OD/2022 Samorządowe Kolegium Odwoławcze w Lublinie, po rozpatrzeniu odwołania P. spółki akcyjnej z siedzibą w W., utrzymało w mocy decyzję Marszałka Województwa Lubelskiego z dnia 28 lipca 2022 r., znak: DŚ-I.7250.11.2022 w przedmiocie odmowy stwierdzenia nadpłaty opłaty recyklingowej za rok 2021 w wysokości 8.125,60 zł.

Decyzja została wydana w następującym stanie faktycznym i prawnym:

Decyzją z dnia 28 lipca 2022 r., znak: DŚ-I.7250.11.2022 Marszałek Województwa Lubelskiego odmówił stwierdzenia nadpłaty opłaty recyklingowej za rok 2021 w wysokości 8 125,60 zł. W uzasadnieniu wydanej decyzji organ przedstawił motywy rozstrzygnięcia, w szczególności wskazując na obowiązek poboru opłaty przez stronę oraz przesłanki jej uiszczenia.

W wyniku odwołania wniesionego przez P. spółkę akcyjną z siedzibą w W. w sprawie orzekało Samorządowe Kolegium Odwoławcze w Lublinie, które decyzją z dnia 5 września 2022 r., znak: SKO.41/3755/OD/2022 utrzymało w mocy rozstrzygnięcie o odmowie stwierdzenia nadpłaty opłaty recyklingowej za rok 2021.

Samorządowe Kolegium Odwoławcze, odwołując się do przepisu art. 40a ustawy o gospodarce opakowaniami i odpadami opakowaniowymi, wyjaśniło, że podatnikiem w zakresie opłaty jest nabywca torby na zakupy z tworzywa sztucznego, a przedsiębiorca pobierający opłatę nie może być więc uznany za podatnika.