Postanowienie WSA w Lublinie z dnia 22 lutego 2023 r., sygn. II SA/Lu 89/23
Zagospodarowanie przestrzenne
Wojewódzki Sąd Administracyjny w Lublinie w składzie następującym: Przewodniczący: Sędzia WSA Grzegorz Grymuza po rozpoznaniu w dniu 22 lutego 2023 r. na posiedzeniu niejawnym sprawy ze skargi A. W. na czynność Wójta Gminy Niedrzwica Duża w przedmiocie zapewnienia dostępu do danych przestrzennych postanawia odrzucić skargę.
Uzasadnienie
Pismem z 14 stycznia 2023 r. A. W. (dalej jako: "skarżąca"), powołując się na art. 50 § 1 i art. 54 § 1 w zw. z art. 3 § 2 pkt 4 p.p.s.a. oraz art. 101 ust. 1 w zw. z art. 101a ust. 1 ustawy z dnia 8 marca 1990 r. o samorządzie gminnym (t.j. Dz. U. z 2022 r. poz. 559 ze zm.; dalej "u.s.g."), wniosła skargę na niezgodne z prawem wykonywaniem przez Wójta Gminy Niedrzwica Duża (dalej jako: "Wójt" lub "organ") czynności udostępniania zbiorów danych przestrzennych dla planów miejscowych oraz studium uwarunkowań i kierunków zagospodarowania Gminy Niedrzwica Duża. Zdaniem skarżącej udostępnienie ww. danych przestrzennych za pośrednictwem usługi pobierania obecnie odbywa się z naruszeniem: art. 67a-67c ustawy z dnia 27 marca 2003 r. o planowaniu i zagospodarowaniu przestrzennym (t.j. Dz.U. z 2022 r., poz. 503; dalej: "u.p.z.p."); art. 9 ust. 1 pkt 3 i ust. 2 ustawy z dnia 4 marca 2010 r. o infrastrukturze informacji przestrzennej (t.j. Dz.U. z 2021 r., poz. 214; dalej: "u.i.i.p.") i rozporządzeniem Ministra Rozwoju, Pracy i Technologii z dnia 26 października 2020 r. w sprawie zbiorów danych przestrzennych oraz metadanych w zakresie zagospodarowania przestrzennego (Dz.U. poz. 1916).
W oparciu o powyższe zarzuty skarżąca podniosła, że Wójt nie zapewnia dostępu do kompletnego zbioru danych przestrzennych miejscowych planów zagospodarowania przestrzennego gminy Niedrzwica Duża, zgodnie z obowiązującymi przepisami prawa, a takie działanie organu "narusza jej prawa materialne, pozbawiając ją możliwości przeprowadzenia analiz przestrzennych przez usługi danych przestrzennych, co gwarantuje jej art. 5 pkt 1 ustawy z dnia 25 lutego 2016 r. o ponownym wykorzystywaniu informacji sektora publicznego (Dz.U. 2019, poz. 1446)".