Wyrok WSA w Lublinie z dnia 16 lutego 2023 r., sygn. II SA/Lu 589/22

Prawo miejscowe

Wojewódzki Sąd Administracyjny w Lublinie w składzie następującym: Przewodniczący Sędzia WSA Jerzy Parchomiuk Sędziowie Sędzia WSA Jerzy Drwal (sprawozdawca), Asesor sądowy Brygida Myszyńska-Guziur Protokolant Referent Justyna Kłosowska-Pietrynko po rozpoznaniu na rozprawie w dniu 16 lutego 2023 r. sprawy ze skargi P. P. na uchwałę nr XXIII/291/2020 Rady Miasta Świdnik z dnia 27 lutego 2020 r. w sprawie uchwalenia Regulaminu korzystania z Kompleksu Sportowo-Rekreacyjnego przy ul. Fabrycznej w Świdniku - PARK AVIA oddala skargę.

Uzasadnienie

Sygn. akt II SA/Lu [...]

UZASADNIENIE

Skarżący P. P. (dalej także jako: skarżący) zakwestionował uchwałę nr XXIII/291/2020 Rady Miasta Świdnik z dnia 27 lutego 2020 r. w sprawie uchwalenia Regulaminu Korzystania z Kompleksu Sportowo - Rekreacyjnego przy ul. [...] w Ś. – P. A. (zmienioną późniejszą uchwałą nr XXVIII/349/2020 Rady Miasta Świdnik z dnia 25 sierpnia 2020 r.).

Skarżący zarzucił, że uchwała narusza:

1) art. 32 Konstytucji RP;

2) art. 6 ustawy z dnia 3 grudnia 2010 r. o wdrożeniu niektórych przepisów Unii Europejskiej w zakresie równego traktowania;

3) art. 4 ust. 1 Dyrektywy Rady 2004/113/WE z dnia 13 grudnia 2004 r. wprowadzająca w życie zasadę równego traktowania mężczyzn i kobiet w zakresie dostępu do towarów i usług oraz dostarczania towarów i usług.

Skarżący podniósł, że Karta Praw Podstawowych Unii Europejskiej (w art. 21 i art. 23) zakazuje wszelkiej dyskryminacji opartej na płci i jednocześnie wymaga zapewnienia równości mężczyzn i kobiet w każdej dziedzinie.

P. P. zaskarżył wyżej wymienioną uchwalę w części obejmującej. § 1 ust. 11 i 12 (dotyczącej Regulaminu Ogólnego P. A. w Ś.) w zakresie, w jakim powyższa regulacja stanowi dla Zarządcy Obiektu podstawę prawną do ograniczenia prawa do korzystania z poszczególnych stref obiektu (w tym przypadku Strefy Relaksu) jednej grupie społecznej (mężczyznom). Skarżący stwierdził, że według uzyskanych informacji, potrzeba zapewnienia zwiększonego komfortu podczas korzystania ze Strefy Relaksu innej grupie społecznej (kobietom) była podstawą wprowadzenia przez Zarządcę Obiektu akcji pod nazwą "Kobiece środy". Akcja ta spowodowała, że mężczyźni nie mają prawa korzystać ze Stefy Relaksu w godzinach od 15.00 do 22.00.