Wyrok WSA w Krakowie z dnia 28 lutego 2023 r., sygn. II SA/Kr 27/23

Inne

Wojewódzki Sąd Administracyjny w Krakowie w składzie następującym: Przewodniczący SWSA Monika Niedźwiedź SWSA Agnieszka Nawara - Dubiel (spr.) SWSA Magda Froncisz po rozpoznaniu w dniu 28 lutego 2023 r. na posiedzeniu niejawnym sprawy ze skargi L. spółka z ograniczoną odpowiedzialnością na decyzję Samorządowego Kolegium Odwoławczego w Krakowie z dnia 10 listopada 2022 r. znak: SKO.OŚ/4170/348/2022 w przedmiocie odmowy ustalenia środowiskowych uwarunkowań przedsięwzięcia skargę oddala.

Uzasadnienie

Decyzją z dnia 30 września 2022 r. nr [...] Burmistrz Gminy S. orzekł o odmowie ustalenia środowiskowych uwarunkowań dla przedsięwzięcia z wniosku Spółki L. sp. z o.o. z siedzibą w T. pn.: "Budowa elektrowni fotowoltaicznej [...] o łącznej mocy do 2,0 MW (w dwóch etapach, każdy po ok. 1,0 MW) składających się z paneli fotowoltaicznych zainstalowanych na konstrukcjach wsporczych wraz z infrastrukturą obejmującą m. in. Falowniki, stację transformatorową, magazyny energii oraz elementy przyłącza energetycznego do sieci 15 kV".

Organ I instancji ustalił, że tak określona inwestycja jest sprzeczna z obowiązującym miejscowym planem zagospodarowania przestrzennego.

Po rozpoznaniu odwołania wniesionego od tej decyzji przez L. Sp. z o.o. z siedzibą w T. Samorządowe Kolegium Odwoławcze w Krakowie decyzją z dnia 10 listopada 2022 r., znak SKO.OS/4170/348/2022 utrzymało w mocy zaskarżoną decyzję. Jako podstawę prawną rozstrzygnięcia wskazano art. 71, art. 80 ust. 2 ustawy z dnia 3 października 2008 r. o udostępnianiu informacji o środowisku i jego ochronie, udziale społeczeństwa w ochronie środowiska oraz o ocenach oddziaływania na środowisko (Dz.U.2022, 1029, tj.), dalej jako "ustawa", §3 ust. 1 pkt 54 rozporządzenia Rady Ministrów z dnia 19 września 2019 r. w sprawie przedsięwzięć mogących znacząco oddziaływać na środowisko (Dz.U.2019, 1839) oraz art. 138 § 1 pkt 1 Kodeksu postępowania administracyjnego.

Uzasadniając decyzję Kolegium wskazało, że zgodnie z art. 71 ustawy z dnia 3 października 2008r. o udostępnianiu informacji o środowisku i jego ochronie, udziale społeczeństwa w ochronie środowiska oraz o ocenach oddziaływania na środowisko (dalej "ustawa") - decyzja o środowiskowych uwarunkowaniach określa środowiskowe uwarunkowania realizacji przedsięwzięcia (ust. 1). Uzyskanie decyzji o środowiskowych uwarunkowaniach jest wymagane dla planowanych: