Wyrok WSA w Gorzowie Wlkp. z dnia 2 lutego 2023 r., sygn. II SA/Go 680/22

Pomoc społeczna

Wojewódzki Sąd Administracyjny w Gorzowie Wielkopolskim w składzie następującym: Przewodniczący Sędzia WSA Krzysztof Rogalski Sędziowie Sędzia WSA Jacek Jaśkiewicz Sędzia WSA Adam Jutrzenka-Trzebiatowski (spr.) po rozpoznaniu na posiedzeniu niejawnym w trybie uproszczonym w dniu 2 lutego 2023 r. sprawy ze skargi B.K. na decyzję Samorządowego Kolegium Odwoławczego z dnia [...] r., nr [...] w przedmiocie uznania świadczenia z funduszu alimentacyjnego za świadczenie nienależnie pobrane i zobowiązania do jego zwrotu uchyla zaskarżoną decyzję.

Uzasadnienie

Decyzją z dnia [...] września 2021 r., znak [...], działający z upoważnienia Burmistrza Miasta i Gminy Kierownik Miejsko-Gminnego Ośrodka Pomocy Społecznej, powołując się na art. 3 ustawy z dnia 19 sierpnia 2011 r. o zmianie ustawy o świadczeniach rodzinnych oraz ustawy o pomocy osobom uprawnionym do alimentów oraz na podstawie art. 2 pkt 7 lit. a, art. 12, art. 23 ust. 1, 7, art. 24 ust. 1, art. 29 ust. 3ustawy z dnia 7 września 2007 r. o pomocy osobom uprawnionym do alimentów (tekst jedn. Dz.U. z 2021 r., poz. 877 ze zm., dalej jako u.p.o.u.a.) oraz art. 104 ustawy z dnia 14 czerwca 1960 r. Kodeks postępowania administracyjnego (tekst jedn. Dz.U. z 2021 r., poz. 735 ze zm. - określanej dalej jako k.p.a.), orzekł o uznaniu wypłaconego B.K. świadczenia za okres [...] kwietnia 2018 r. do [...] kwietnia 2018 r. w wysokości 1.000 zł oraz za okres od [...] sierpnia 2018 r. do [...] sierpnia 2018 r. w wysokości 1.000 zł za nienależnie pobrane świadczenie w funduszu alimentacyjnego (pkt 1 i 2) i zobowiązał stronę do zwrotu łącznej kwoty 2.000 zł wraz z ustawowymi odsetkami za opóźnienie.

W uzasadnieniu powyższej decyzji organ I instancji wyjaśnił, że osoba, która pobrała nienależnie świadczenia jest obowiązana do ich zwrotu (art. 23 ust. 1 u.p.o.u.a.), natomiast odsetki naliczane są od pierwszego dnia miesiąca następującego po dniu wypłaty świadczeń z funduszu alimentacyjnego do dnia spłaty (art. 23 ust. 7 u.p.o.u.a.).Następnie wskazał, że decyzją z dnia [...] października 2017 r., znak [...] r. zostało przyznane świadczenie z funduszu alimentacyjnego osobom uprawnionym D. i N.K. w kwocie po 500,00 zł miesięcznie - łącznie 1.000,00 zł miesięcznie na okres od [...] października 2017 r. do [...] września 2018 r. Prawo do tego świadczenia zostało ustalone m.in. na podstawie zaświadczenia komornika sądowego prowadzącego postępowanie egzekucyjne potwierdzającego fakt bezskuteczności prowadzonego postępowania egzekucyjnego świadczeń alimentacyjnych należnych wyżej wymienionym od zobowiązanego do alimentacji. W oparciu o wyżej wskazaną decyzję wypłacono świadczenie za okres od [...] października 2017 r. do [...] września 2018 r. Jednocześnie organ wyjaśnił, że na osobie uprawnionej lub jej przedstawicielu ustawowym, którzy złożyli wniosek o przyznanie prawa do świadczenia z funduszu alimentacyjnego, ciąży zgodnie z art. 19 ust. 1 u.p.o.u.a. obowiązek do niezwłocznego powiadomienia organu wypłacającego świadczenia o zmianach w liczbie członków rodziny, uzyskaniu lub utracie dochodu albo innych zmianach mających wpływ na prawo do świadczeń