Wyrok WSA w Gliwicach z dnia 8 lutego 2023 r., sygn. III SA/Gl 767/22

Wojewódzki Sąd Administracyjny w Gliwicach w składzie następującym: Przewodniczący Sędzia WSA Magdalena Jankiewicz, Sędziowie Sędzia WSA Adam Gołuch, Sędzia WSA Barbara Orzepowska-Kyć (spr.), Protokolant St. sekretarz sądowy Izabela Maj-Dziubańska, po rozpoznaniu na rozprawie w dniu 8 lutego 2023 r. sprawy ze skargi G sp. z o. o. sp. jawna w K. na decyzję Samorządowego Kolegium Odwoławczego w Bielsku-Białej z dnia 4 sierpnia 2022 r. nr SKO/422/VIII/162/2022 w przedmiocie kary pieniężnej za zajęcie pasa drogowego oddala skargę.

Uzasadnienie

Samorządowe Kolegium Odwoławcze w Bielsku-Białej (dalej: SKO, organ) decyzją z 4 sierpnia 2022 r. nr SKO.VIII/422/162/2022, po rozpatrzeniu odwołania G.Sp. z o.o. Sp. Jawna z siedzibą w K. (dalej: Spółka, strona, skarżąca) utrzymało w mocy decyzję Burmistrza Miasta C (organ pierwszoinstancyjny) z 28 marca 2022 r. nr [...], wymierzającą stronie karę pieniężną w wysokości 10.000 zł za zajęcie pasa drogowego bez zezwolenia zarządcy drogi w okresie od 6 września do 9 października 2021 r.

W podstawie prawnej decyzji organ powołał art. 17, art. 18, art. 21 ust. 1 ustawy z 12 października 1994 r. o samorządowych kolegiach odwoławczych (tekst jedn.: Dz. U. z 2018 r. poz. 570) oraz art. 138 § 1 pkt 1 ustawy z 14 czerwca 1960 r. Kodeks postępowania administracyjnego (t.j. Dz. U. z 2021 r. poz. 735, dalej: K.p.a.).

Z akt administracyjnych wynika, że 6 września 2021 r. strona złożyła do Miejskiego Zarządu Dróg wniosek o wydanie zgody na zajęcie pasa drogowego w okresie od 27 sierpnia 2021 r. do 9 października 2021 r. Pismem z 11 października 2021 r. strona została zawiadomiona o wszczęciu postępowania oraz o wyznaczonej dacie przeprowadzenia dowodu z miejsca oględzin naruszenia pasa drogowego (pismo zostało odebrane 19.10.2021 r.) Strona nie wypowiedziała się co do zebranych materiałów dowodowych w terminie 7 dni od daty odebrania wezwania i nie zakwestionowała podstawy do wszczęcia postępowania.