Wyrok WSA w Gdańsku z dnia 7 lutego 2023 r., sygn. I SA/Gd 1320/22

Podatek dochodowy od osób fizycznych

Wojewódzki Sąd Administracyjny w Gdańsku w składzie następującym: Przewodniczący Sędzia NSA Sławomir Kozik, Sędziowie Sędzia WSA Krzysztof Przasnyski, Sędzia NSA Joanna Zdzienicka- Wiśniewska (spr.), Protokolant Specjalista Dorota Zawiślińska, po rozpoznaniu w Wydziale I na rozprawie w dniu 7 lutego 2023 r. sprawy ze skargi B.S. na decyzję Dyrektora Izby Administracji Skarbowej w Gdańsku z dnia 2 czerwca 2022 r. nr 2201-IOD-1.4101.58.2021 w przedmiocie podatku dochodowego od osób fizycznych za 2015 r. oddala skargę.

Uzasadnienie

Decyzją z dnia 12 lipca 2021 r. Naczelnik Urzędu Skarbowego w Starogardzie Gdańskim, po przeprowadzeniu kontroli podatkowej oraz postępowania podatkowego w przedmiocie podatku dochodowego od osób fizycznych za 2015 r., określił panu B. S. zobowiązanie w podatku dochodowym od osób fizycznych za 2015 r. w kwocie 113.849 zł.

Dyrektor Izby Administracji Skarbowej w Gdańsku, po rozpoznaniu odwołania, decyzją z dnia 2 czerwca 2022 r. utrzymał w mocy rozstrzygnięcie organu pierwszej instancji. W pierwszej kolejności organ odwoławczy, ustosunkowując się do kwestii związanej z możliwością przedawnienia zobowiązania podatkowego w niniejszej sprawie, przywołując treść art. 70 § 1 ustawy z dnia 29 sierpnia 1997 r. Ordynacja podatkowa (t. jedn. Dz. U. z 2021 r., poz. 1540 ze zm.) wskazał, ze decyzja organu pierwszej instancji została skutecznie doręczona podatnikowi w dniu 21 lipca 2021 r., a zatem w terminie wskazanym w tym przepisie. Z uwagi na wniesienie odwołania, które nie zostało rozpatrzone do końca 2021 r., to przedmiotowa decyzja nie stała się ostateczna do końca upływu "podstawowego" terminu przedawnienia spornego zobowiązania.

W dalszej kolejności, przywołując treść przepisu art. 70 § 6 pkt 1 oraz art. 70c Ordynacji podatkowej a także uchwałę NSA z 2 maja 2021 r. sygn. I FPS 1/21 Dyrektor wskazał, że Naczelnik Urzędu Skarbowego w Starogardzie Gdańskim w piśmie z 20 kwietnia 2021 r. zawiadomił pełnomocnika podatnika, że z dniem 13 sierpnia 2020 r. doszło do zawieszenia biegu terminu przedawnienia zobowiązania podatnika w podatku dochodowym od osób fizycznych za 2015 r. z uwagi na wszczęcie postępowania w sprawie o przestępstwo skarbowe, którego podejrzenie popełnienia wiąże się z niewykonaniem tego zobowiązania. Przedmiotowe pismo zostało pełnomocnikowi podatnika skutecznie doręczone w 26 kwietnia 2021 r. Przedstawiając szczegółowo przebieg i chronologię działań organów podatkowych oraz Prokuratury Rejonowej w Tczewie a także Prokuratury Okręgowej w Gdańsku Dyrektor wskazał, że w jego ocenie wszczęcie postępowania karno-skarbowego w sprawie podatnika w związku z podejrzeniem niewykonania przez niego zobowiązania w podatku dochodowym od osób fizycznych za 2015 r. nie miało charakteru instrumentalnego - nie zostało wszczęte w celu przerwania biegu terminu przedawnienia tego zobowiązania. Ze zgromadzonych w aktach sprawy materiałów wynika bowiem, że celem nadzorowanego przez Prokuraturę Okręgową w Gdańsku śledztwa było (jest) wyłącznie ustalenie osób winnych popełnienia szeregu przestępstw skarbowych. Skoro zatem wszczęcie w sprawie podatnika postępowania karno-skarbowego nie miało charakteru instrumentalnego, to zawieszenie z dniem 13 sierpnia 2020 r. - z uwagi na to postępowanie - biegu terminu przedawnienia zobowiązania podatnika w podatku dochodowym od osób fizycznych za 2015 r. było i jest skuteczne. Dyrektor podniósł jednocześnie, że skoro do chwili wydania przedmiotowej decyzji prowadzone w sprawie strony postępowanie karno-skarbowe nie zostało prawomocnie zakończone, to tym samym zawieszenie biegu terminu przedawnienia przedmiotowego zobowiązania nadal obowiązuje.