Wyrok WSA w Gdańsku z dnia 21 lutego 2023 r., sygn. I SAB/Gd 21/22

Podatkowe postępowanie

Wojewódzki Sąd Administracyjny w Gdańsku w składzie następującym: Przewodniczący Sędzia NSA Zbigniew Romała, Sędziowie Sędzia NSA Elżbieta Rischka, Sędzia WSA Irena Wesołowska (spr.), , po rozpoznaniu w Wydziale I w trybie uproszczonym w dniu 21 lutego 2023 r. sprawy ze skargi Z. B. na bezczynność Naczelnika Urzędu Skarbowego w Słupsku w przedmiocie przyznania odszkodowania z tytułu uprzednio określonego wymiaru zryczałtowanego podatku dochodowego od osób fizycznych za 1994 rok od dochodów nieznajdujących pokrycia w ujawnionych źródłach przychodu 1. umarza postępowanie w zakresie zobowiązania Naczelnika Urzędu Skarbowego w Słupsku do rozpoznania wniosku skarżącego; 2. stwierdza, że Naczelnik Urzędu Skarbowego w Słupsku dopuścił się bezczynności w rozpoznaniu wniosku skarżącego; 3. stwierdza, że bezczynność organu nie miała miejsca z rażącym naruszeniem prawa; 4. oddala skargę w pozostałym zakresie.

Uzasadnienie

Z. B. (dalej: jako ,,Skarżący’’) wniósł do Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w Gdańsku skargę na działanie Naczelnika Urzędu Skarbowego w Słupsku (dalej: Naczelnik US, organ).

W złożonej skardze skarżący wskazał m.in., że domaga się odszkodowania od Skarbu Państwa na zasadach ugody w związku z wydaniem przez organ podatkowy decyzji z rażącym naruszeniem prawa, w wyniku czego naruszono jego godność osobistą. Na poparcie prezentowanego stanowiska powołał wyrok Sądu Okręgowego w Słupsku z 21 kwietnia 2009 r. sygn. akt I C 129/07, którym zasądzono od pozwanego Skarbu Państwa - Urzędu Skarbowego w Słupsku na rzecz powoda Z. B. kwotę 30 000 zł wraz z ustawowymi odsetkami. Skarżący w skardze wniósł o zobowiązanie Urzędu Skarbowego w Słupsku do wydania merytorycznej decyzji o odszkodowanie, zgodnie z art. 24, art. 415 i art. 417 Kodeksu cywilnego oraz art. 77 Konstytucji RP oraz przyznanie mu odszkodowania.

W odpowiedzi na skargę Naczelnik US wniósł o jej oddalenie (względnie odrzucenie) bowiem sprawa nie należy do właściwości sądu administracyjnego. Skarżący pismami z 5 i 18 października 2019 r. wezwał organ do zapłaty odszkodowania w związku z toczącymi się postępowaniami w tym przedmiocie. Już pismem z 22 października 2019 r. udzielono skarżącemu odpowiedzi. Pełnomocnik organu podatkowego wskazał przy tym na postępowania prowadzone przed sądami powszechnymi w sprawach z powództwa skarżącego o odszkodowanie i brak ponaglenia skarżącego o rozpoznanie sprawy, jak również brak wyjaśnienia, na czym miałaby polegać opieszałość organu.