Wyrok WSA w Gdańsku z dnia 15 lutego 2023 r., sygn. II SA/Gd 1029/22

Pomoc społeczna

Wojewódzki Sąd Administracyjny w Gdańsku w składzie następującym: Przewodniczący: Sędzia WSA Diana Trzcińska Sędziowie: Sędzia WSA Jolanta Górska Asesor WSA Justyna Dudek-Sienkiewicz (spr.) po rozpoznaniu na posiedzeniu niejawnym w trybie uproszczonym w dniu 15 lutego 2023 r. sprawy ze skargi J. K. na decyzję Samorządowego Kolegium Odwoławczego w Gdańsku z dnia 30 września 2022 r. nr SKO Gd/2455/22 w przedmiocie świadczenia pielęgnacyjnego 1. uchyla zaskarżoną decyzję oraz poprzedzającą ją decyzję Wójta Gminy Sulęczyno z dnia 8 kwietnia 2022 r. nr GOPS.524.57.2022, 2. umarza postępowanie administracyjne.

Uzasadnienie

Skarga J. K. na decyzję Samorządowego Kolegium Odwoławczego w Gdańsku z dnia 30 września 2022 r., nr SKO Gd/2455/22, wniesiona została w następujących okolicznościach faktycznych i prawnych sprawy:

Wójt Gminy S. decyzją z dnia 20 października 2020 r. nr GOPS.524.63.2020 r. odmówił J. K. prawa do świadczenia pielęgnacyjnego z tytułu rezygnacji z zatrudnienia lub innej pracy zarobkowej w związku ze sprawowaniem opieki nad niepełnosprawnym M. M., za okres od dnia 1 września 2020 r. do dnia 31 stycznia 2022 r. Powodem rozstrzygnięcia był fakt, że skarżąca, będąc dla M. M. rodziną zastępczą, nie jest z nim spokrewniona, a z wykładni językowej art. 17 ust. 1 pkt 3 w związku z art. 17 ust. 5 pkt 2 lit.b ustawy z dnia 28 listopada 2003 r. o świadczeniach rodzinnych wynika, że z kręgu osób uprawnionych do uzyskania świadczenia pielęgnacyjnego wyłączone zostały osoby, które są rodziną zastępczą niespokrewnioną.

Decyzją z dnia 10 stycznia 2022 r. SKO Gd/4920/21 Samorządowe Kolegium Odwoławcze w Gdańsku uchyliło w całości powyższą decyzję i przyznało J. K. świadczenie pielęgnacyjne z tytułu rezygnacji z zatrudnienia lub innej pracy zarobkowej w związku ze sprawowaniem opieki nad niepełnosprawnym M. M. w okresie od dnia 1 września 2020 r. do dnia 31 stycznia 2022 r. Kolegium powołało się na wyrok Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w Gdańsku z dnia 30 czerwca 2021 r. sygn. akt III SA/Gd 156/21, uchylający decyzję Samorządowego Kolegium Odwoławczego w Gdańsku z dnia 14 stycznia 2021 r., którą utrzymano w mocy decyzję Wójta Gminy S. z dnia 20 października 2020 r. Sąd, dokonując wykładni prokonstytucyjnej art. 17 ust. 1 pkt 3 w zw. z ust. 5 pkt 2b ww. ustawy, uznał, że świadczenie pielęgnacyjne powinno przysługiwać także rodzinie zastępczej niespokrewnionej.