Wyrok WSA w Bydgoszczy z dnia 21 lutego 2023 r., sygn. II SA/Bd 1155/22

Samorząd terytorialny

Wojewódzki Sąd Administracyjny w Bydgoszczy w składzie następującym: Przewodniczący sędzia WSA Jerzy Bortkiewicz Sędziowie sędzia WSA Renata Owczarzak sędzia WSA Jarosław Wichrowski (spr.) po rozpoznaniu w trybie uproszczonym w dniu 21 lutego 2023 r. sprawy ze skargi Prokuratora Prokuratury Rejonowej Bydgoszcz-Północ na uchwałę Rady Miejskiej w Koronowie z dnia 30 marca 2022 r. nr LIV/482/22 w przedmiocie ustalenia wysokości ekwiwalentu pieniężnego dla strażaków ochotniczych straży pożarnych stwierdza nieważność § 3 zaskarżonej uchwały.

Uzasadnienie

Prokurator Rejonowy Bydgoszcz-Północ w Bydgoszczy wniósł skargę na uchwałę Rady Miejskiej w Koronowie z dnia 30 marca 2022 r. nr LIV/482/2022 w sprawie ustalenia wysokości ekwiwalentu pieniężnego dla strażaków ochotniczych straży pożarnych z terenu Gminy Koronowo biorących udział w działaniu ratowniczym, akcji ratowniczej, szkoleniu lub ćwiczeniach, zarzucając jej istotne naruszenie prawa, a mianowicie art. 38 pkt 12 w zw. z art. 57 ustawy z dnia 17 grudnia 2021 r. o ochotniczych strażach pożarnych (tekst jedn. Dz. U. z 2021 r. poz. 2490) poprzez pozbawione podstaw prawnych wskazanie w § 3 tej uchwały, że: "Traci moc Uchwała nr XXXIX/432/09 z dnia 30 września 2009 r. w sprawie ustalenia wysokości ekwiwalentu pieniężnego członków Ochotniczych Straży Pożarnych uczestniczących w działaniach ratowniczych lub szkoleniach pożarniczych organizowanych przez Państwową Straż Pożarną lub Gminę Koronowo", a jednocześnie treść ww. § 3 błędnie sugeruje, że przytoczona w tym paragrafie uchwała przestała obowiązywać wskutek podjęcia nowej uchwały - podczas gdy ww. uchwała z 30.09.2009 r. utraciła moc już w chwili wejścia w życie ww. ustawy o ochotniczych strażach pożarnych, a mianowicie z dniem 1 stycznia 2022 r., kiedy to został wyeliminowany z obrotu prawnego przepis ustawowy, w oparciu o który podjęto tę uchwałę. Mając na względzie powyższy zarzut, Prokurator wniósł o stwierdzenie nieważności § 3 zaskarżonej uchwały.