Wyrok WSA w Bydgoszczy z dnia 15 lutego 2023 r., sygn. II SA/Bd 1109/22

Ewidencja ludności

Wojewódzki Sąd Administracyjny w Bydgoszczy w składzie następującym: Przewodniczący sędzia WSA Anna Klotz Sędziowie sędzia WSA Jerzy Bortkiewicz sędzia WSA Katarzyna Korycka (spr.) po rozpoznaniu na posiedzeniu niejawnym w dniu 15 lutego 2023 r. sprawy ze skargi Spółdzielni Mieszkaniowej [...] na decyzję Wojewody [...] z dnia [...] września 2022 r. nr [...] w przedmiocie udostępnienia danych z rejestru PESEL i rejestru mieszkańców oddala skargę.

Uzasadnienie

Decyzją z dnia [...] lipca 2022 r. nr [...] Wójt Gminy D. C., po rozpatrzeniu wniosku skarżącej S. ." w B. z dnia [...] czerwca 2022 r. o udostępnienie numeru PESEL i adresu zamieszkania synów zmarłej W. K. (dłużniczki skarżącej) – w tym m.in. K. K., odmówił udostępnienia z rejestru PESEL i rejestru mieszkańców danych jednostkowych dotyczących K. K.. W uzasadnieniu decyzji Wójt wyjaśnił, że w treści wniosku skarżąca wskazała, że zamierza wystąpić do sądu z zapytaniem czy ww. K. K. odrzucił spadek po zmarłej matce W. K.. W związku z tym, organ dnia [...] czerwca 2022 r. wezwał skarżącą do wykazania interesu prawnego w uzyskaniu danych K. K. oraz załączenie dokumentów potwierdzających ten interes. W odpowiedzi na ww. wezwanie pełnomocnik skarżącej wykazał – jak zaznaczył organ - wyłącznie istnienie wierzytelności wobec zmarłej matki K. K.. Wobec tego Wójt ponownie wezwał pełnomocnika wnioskodawcy do wskazania interesu prawnego w uzyskaniu wnioskowanych danych oraz przesłanie dokumentów potwierdzających ten interes. Wezwanie to pełnomocnik skarżącej odebrał dnia [...] czerwca 2022 r. i w terminie wskazanym w wezwaniu nie wykazał interesu prawnego w uzyskaniu wnioskowanych danych. Następnie powołując się na treść art. 46 ust. 2 pkt 1 ustawy z dnia 24 września 2010 r. o ewidencji ludności (t.j. Dz.U. z 2022 r. poz. 1191 ze zm., dalej "ustawa o ewidencji ludności" lub "uel") organ wskazał, że dane z rejestru PESEL mogą być udostępnione osobom i jednostkom organizacyjnym, jeżeli wykażą w tym interes prawny, przy czym – jak podkreślił – wnioskodawca winien udowodnić to w sposób sprawdzalny. Wójt zaznaczył, że samo wskazanie zamiaru dokonania czynności do której jest uprawniony wnioskodawca, przytoczenie przepisów prawnych, na podstawie których ma się zamiar wytoczenia powództwa, czy też deklarowanie zainicjowania w przyszłości postępowania sądowego, zwłaszcza w okolicznościach gdy na gruncie materialnoprawnym nie występuje relacja łącząca wnioskującego z osobą, której żądanie ujawnienia danych z rejestru PESEL dotyczy - nie może zostać uznane za wykazanie interesu prawnego. Wyjaśnił jednocześnie, że interes prawny w uzyskaniu danych ma wnioskodawca, który już wytoczył powództwo przed sądem powszechnym, a sąd ten zobowiązał powoda do podania aktualnego adresu zamieszkania pozwanego i od spełnienia tego wymogu zależy dalsze postępowanie cywilne.