Wyrok WSA w Warszawie z dnia 13 stycznia 2023 r., sygn. VI SA/Wa 2797/22

Koncesje

Wojewódzki Sąd Administracyjny w Warszawie w składzie następującym: Przewodniczący Sędzia WSA Magdalena Maliszewska Sędziowie Sędzia WSA Sławomir Kozik (spr.) Asesor WSA Bożena Dąbkowska-Mastalerek Protokolant ref. staż. Krzysztof Włoczkowski po rozpoznaniu na rozprawie w dniu 13 stycznia 2023 r. sprawy ze skargi L. S. na decyzję Ministra Klimatu i Środowiska z dnia [...] sierpnia 2022 r. nr [...] w przedmiocie rozłożenia na raty opłaty podwyższonej 1. uchyla zaskarżoną decyzję; 2. zasądza od Ministra Klimatu i Środowiska na rzecz skarżącego L. S. kwotę 980 (dziewięćset osiemdziesiąt) złotych tytułem zwrotu kosztów postępowania.

Uzasadnienie

Decyzją Nr [...] z 16 sierpnia 2022 r. Minister Klimatu i Środowiska (dalej: "organ", "MKiŚ", "Minister"), na podstawie art. 138 § 1 pkt 1 ustawy z dnia 14 czerwca 1960 r. Kodeks postępowania administracyjnego (Dz. U. z 2021 r. poz. 735, ze zm., dalej: "K.p.a."), oraz art. 142 ust. 3 ustawy z dnia 9 czerwca 2011 r. Prawo geologiczne i górnicze (Dz. U. z 2021 r. poz. 1420, ze zm., dalej: "P.g.g."), po rozpatrzeniu odwołania L. S. (dalej: "Strona", "Skarżący") z 24 czerwca 2022 r., utrzymał w mocy decyzję Prezesa Zarządu Narodowego Funduszu Ochrony Środowiska i Gospodarki Wodnej (dalej: "Prezes NFOŚiGW") z 6 czerwca 2022 r. nr [...], odmawiającą rozłożenie na raty opłaty podwyższonej.

W uzasadnieniu zaskarżonej decyzji organ wyjaśnił, że decyzją z 14 lutego 2022 r. nr [...] Prezes Wyższego Urzędu Górniczego ustalił Stronie opłatę podwyższoną za wydobycie bez wymaganej koncesji 1 350 mg (ton) kopaliny - margla, w okresie od 1 kwietnia 2017 r. do 20 grudnia 2018 r. na działkach o nr ewidencyjnych: 727, 728, 729 i 730 położonych w miejscowości W., powiat w., gmina W.., województwo świętokrzyskie w wysokości 43 740 zł. Ponadto Prezes Wyższego Urzędu Górniczego zobowiązał Stronę do wniesienia 60% wzmiankowanej kwoty na rzecz Gminy W. oraz 40% wzmiankowanej kwoty na rzecz Narodowego Funduszu Ochrony Środowiska i Gospodarki Wodnej.