Wyrok WSA w Poznaniu z dnia 26 stycznia 2023 r., sygn. IV SA/Po 802/22

Wojewódzki Sąd Administracyjny w Poznaniu w składzie następującym: Przewodniczący Sędzia WSA Izabela Bąk-Marciniak (spr.) Sędziowie WSA Monika Świerczak WSA Katarzyna Witkowicz-Grochowska po rozpoznaniu na posiedzeniu niejawnym w dniu 26 stycznia 2023 r. sprawy ze skargi R. W. na decyzję Samorządowego Kolegium Odwoławczego z dnia 19 kwietnia 2021 r. nr [...] w przedmiocie świadczenia wychowawczego oddala skargę w całości

Uzasadnienie

W dniu 2 sierpnia 2018 r. R. W., zwrócił się o ustalenie prawa do świadczenia wychowawczego na okres [...] na rzecz kolejnego dziecka – W. W.. W skład rodziny wnioskodawca - oprócz siebie - zaliczył: L. W. (żonę), S. W. (syna) ur. [...] r., U. W. (córkę) ur. [...] r., A. W. (córkę) ur. [...] r. i córkę, W. W..

Następstwem w/w wniosku, decyzją z dnia 6 sierpnia 2018 r., Prezydent Miasta P. przyznał świadczenie wychowawcze na rzecz W. W., w wysokości po [...] zł miesięcznie, na okres od dnia 1 października 2018 r. do dnia 30 września 2019 r.

Postanowieniem z dnia 5 stycznia 2019 r. Prezydent Miasta P. wznowił jednak z urzędu postępowanie w sprawie zakończonej ww. decyzją ostateczną z dnia 6 sierpnia 2018 r., wskazując, że córka wnioskodawcy - A. W. (ujęta we wniosku o świadczenie wychowawcze), uczęszcza do szkoły podstawowej w J. i tam od poniedziałku do piątku przebywa pod opieką babci. O fakcie tym wnioskodawca nie poinformował natomiast organu I instancji, wobec czego zaistniała podstawa do wznowienia postępowania z art. 145 § 1 pkt 5 k.p.a.

W wyniku zatem przeprowadzenia w/w postępowania, decyzją z dnia 29 stycznia 2019 r., Prezydent Miasta P. uchylił własną decyzję z dnia 6 sierpnia 2018 r. (przyznającą świadczenie wychowawcze na rzecz W. W.) (pkt I decyzji) i odmówił przyznania na jej rzecz świadczenia wychowawczego na okres od dnia 1 października 2018 r. do dnia 30 września 2019 r. (pkt II decyzji).

Po rozpoznaniu odwołania, wniesionego przez R. W., decyzją z dnia 30 września 2019 r. nr [...], Samorządowe Kolegium Odwoławcze orzekło, że: pkt. I uchyla decyzję Prezydenta Miasta P. z dnia 29 stycznia 2019 r. - w części dotyczącej odmowy przyznania świadczenia wychowawczego na rzecz W. W.; pkt. II przyznaje R. W. świadczenie wychowawcze na rzecz W. W. w wysokości po [...] zł miesięcznie na okres od dnia 1 lipca 2019 r. do dnia 30 września 2019 r.; pkt. III odmawia przyznania świadczenia wychowawczego na rzecz W. W. na okres od dnia 1 października 2018 r. do dnia 30 czerwca 2019 r. W motywach rozstrzygnięcia organ odwoławczy podzielił stanowisko organu I instancji, iż w sprawie wystąpiła przesłanka wznowienia postępowania, o której mowa w art. 145 § 1 pkt 5 k.p.a. (powzięcie informacji, że córka wnioskodawcy - A. W. nie zamieszkuje z nim). Dlatego też, zdaniem Kolegium, organ I instancji prawidłowo przyjął, że wnioskodawcy nie przysługiwało świadczenie wychowawcze na rzecz W. W. na okres od dnia 1 października 2018 r. do dnia 30 września 2019 r.