Wyrok WSA w Poznaniu z dnia 19 stycznia 2023 r., sygn. I SA/Po 757/22

Administracyjne postępowanie; Podatek od towarów i usług

Wojewódzki Sąd Administracyjny w Poznaniu w składzie następującym: Przewodniczący Sędzia WSA Izabela Kucznerowicz Sędziowie Sędzia WSA Katarzyna Nikodem (spr.) Sędzia WSA Barbara Rennert po rozpoznaniu w trybie uproszczonym w dniu 19 stycznia 2023 r. sprawy ze skargi [...] na postanowienie Dyrektor Izby Administracji Skarbowej [...] z dnia [...]r. nr [...] w przedmiocie odmowy przywrócenia terminu do wniesienia odwołania oddala skargę.

Uzasadnienie

Naczelnik Urzędu Skarbowego [...] decyzją z 25 lutego 2022 r., nr [...] określił P. K. (dalej zwanemu również skarżącym) kwoty do zwrotu na rachunek bankowy oraz kwoty zobowiązania podatkowego w podatku od towarów i usług za okres od października 2018 r. do lipca 2019 r.

Pismem z 31 maja 2022 r. P. K., reprezentowany przez profesjonalnego pełnomocnika, wniósł odwołanie od powyższej decyzji wraz z wnioskiem o przywrócenie terminu do wniesienia odwołania.

W uzasadnieniu wniosku o przywrócenie terminu do wniesienia odwołania podniesiono, że wnioskodawca nie wniósł w ustawowym terminie odwołania od ww. decyzji, albowiem zaakceptował treść sentencji decyzji, z której wynikał obowiązek zwrotu przez wnioskodawcę kwoty [...]zł tytułem podatku od towarów i usług wraz z odsetkami za zwłokę. Pełnomocnik zaznaczył, że 24 maja 2022 r. telefonicznie skontaktował się z Urzędem Skarbowym m.in. w celu potwierdzenia wysokości odsetek za zwłokę naliczonych od kwoty [...]zł, do których zapłaty zobowiązany jest wnioskodawca. Otrzymał informację, że wysokość zobowiązania podatnika, które widoczne jest w systemie Urzędu wynosi łącznie [...] zł, a nie [...] zł. Pełnomocnik podkreślił, że decyzja składa się z 76 str., na których w treści uzasadnienia w kilkunastu tabelach znajdują się wyliczenia, które nie są czytelne dla osoby innej niż sporządzająca decyzję. Zatem w pełni uzasadnione i racjonalne było przyjęcie przez wnioskodawcę, że kwota do zwrotu określona została w sentencji decyzji, a nie jej uzasadnieniu. W ocenie wnioskodawcy prawidłowo sporządzona decyzja powinna składać się m.in. z rozstrzygnięcia oraz uzasadnienia prawnego i faktycznego. Rolą podatnika nie jest natomiast poszukiwanie właściwego rozstrzygnięcia w treści uzasadnienia decyzji, albowiem organ zobowiązany jest do precyzyjnego określenia rozstrzygnięcia w sentencji decyzji. Pełnomocnik zaznaczył również, że zarówno on jak i wnioskodawca informację o istnieniu podstaw prawnych i faktycznych do zaskarżenia decyzji z 25 lutego 2022 r. powzięli dopiero z chwilą rozmowy telefonicznej z pracownikiem Urzędu, która miała miejsce 24 maja 2022 r. Wobec powyższego przyczyna uchybienia terminowi do wniesienia odwołania od decyzji z 25 lutego 2022 r. ustała 24 maja 2022 r. Wnioskodawca nie mając wiedzy w ww. zakresie nie miał możliwości zaskarżenia decyzji ponad kwotę [...]zł, w ustawowym terminie, albowiem pozostawał w uzasadnionym przekonaniu, że decyzja nakłada na niego obowiązek zwrotu kwoty [...]zł. W ocenie strony z decyzji organu I instancji nie wynika obowiązek zwrotu kwoty [...]zł. Natomiast z treści pouczenia wprost wynika, że podatnik zobowiązany jest do zapłaty kwot określonych w osnowie decyzji, których łączna wysokość wynosiła [...] zł. Pełnomocnik stwierdził też, że wnioskodawca mając obecnie wiedzę, że rzeczywista kwota do zwrotu została określona przez Urząd w treści uzasadnienia decyzji, a nie w jej sentencji, powinien mieć możliwość zaskarżenia decyzji, albowiem została ona sporządzona w sposób niezgodny z powszechnie obowiązującymi przepisami, w szczególności art. 210 § 1 ustawy z dnia 29 sierpnia 1997 r. Ordynacja podatkowa (tekst jednolity: Dz.U. z 2021 r., poz. 1540 ze zm. - dalej: "o.p.").