Wyrok WSA w Poznaniu z dnia 26 stycznia 2023 r., sygn. IV SA/Po 830/22

Wojewódzki Sąd Administracyjny w Poznaniu w składzie następującym: Przewodniczący Sędzia WSA Izabela Bąk-Marciniak Sędziowie WSA Monika Świerczak (spr.) WSA Katarzyna Witkowicz-Grochowska po rozpoznaniu na posiedzeniu niejawnym w dniu 26 stycznia 2023 r. sprawy ze skargi E. O. na decyzję Samorządowego Kolegium Odwoławczego z dnia 27 października 2022 r. nr [...] w przedmiocie odmowy wypłaty wyrównania za świadczenie pielęgnacyjne stwierdza nieważność zaskarżonej decyzji oraz poprzedzającej ją decyzji Wójta Gminy C. z dnia [...] września 2022r., nr [...]

Uzasadnienie

Zaskarżoną decyzją z 27 października 2022 r., [...], Samorządowe Kolegium Odwoławcze (dalej jako "SKO" lub "organ II instancji"), po rozpatrzeniu odwołania E. O. (dalej jako "Skarżąca") od decyzji wydanej przez Gminny Ośrodek Pomocy Społecznej w C. z upoważnienia Wójta Gminy C. (dalej jako "Wójt" lub "organ I instancji") z 23 września 2022 r., [...], odmawiającej Skarżącej wypłaty wyrównania - utrzymało zaskarżoną decyzję w mocy.

Powyższe rozstrzygnięcie zapadło w następujących okolicznościach faktycznych i prawnych sprawy.

Skarżąca 26 stycznia 2022 r. (data wpływu) wniosła o wypłatę wyrównania za świadczenie pielęgnacyjne za lata od 2013 do 2019 r.

Decyzją z 16 lutego 2022 r., [...], Wójt odmówił wypłaty wyrównania.

Wskutek odwołania Skarżącej, która wskazała, że we wniosku omyłkowo wskazała okres 2013-2019 r. zamiast 2016-2019 r., SKO decyzją z 24 czerwca 2022 r., [...], uchyliło powyższą decyzję Wójta i przekazało sprawę do ponownego rozpoznania organowi I instancji. W ocenie organu II instancji Wójt nie wyjaśnił, w jakim trybie i na jakiej podstawie prawnej Skarżąca domagała się wypłaty żądanego świadczenia. Ponadto organ nie wskazał żadnej podstawy prawnej stanowiącej podstawę odmowy wypłaty wnioskowanego wyrównania. Wójt winien przede wszystkim wezwać Skarżącą do sprecyzowania żądania przez wskazanie podstawy prawnej swego żądania.