Wyrok WSA w Poznaniu z dnia 5 stycznia 2023 r., sygn. II SA/Po 510/22

Dnia 5 stycznia 2023 roku Wojewódzki Sąd Administracyjny w Poznaniu w składzie następującym: Przewodniczący: Sędzia WSA Aleksandra Kiersnowska-Tylewicz Sędziowie: Sędzia WSA Wiesława Batorowicz (spr.) Asesor WSA Sebastian Michalski po rozpoznaniu na posiedzeniu niejawnym w dniu 5 stycznia 2023 roku sprawy ze skargi A. B. działającej przez kuratora B. K. na decyzję Samorządowego Kolegium Odwoławczego z dnia 27 czerwca 2022 r., nr [...] w przedmiocie usług opiekuńczych uchyla zaskarżoną decyzję oraz poprzedzającą ją decyzję z dnia 28 grudnia 2020 r., nr [...] Prezydent Miasta K. w części dotyczącej odpłatności za usługi opiekuńcze.

Uzasadnienie

Pismem z dnia 4 grudnia 2020 r. A. B. (zwana dalej "wnioskodawczynią" lub "Skarżącą") działając przez swojego kuratora i córkę zarazem - B. K. - złożyła wniosek o przyznanie jej usług opiekuńczych od stycznia 2021 r.

Dnia 18 grudnia 2020 r. odbył się wywiad środowiskowy, podczas którego ustalono, że wnioskodawczyni oraz jej córka od lat korzystają z usług Miejskiego Ośrodka Pomocy Społecznej w K.. Obecnie posiadają przyznane usługi opiekuńcze do dnia 31 grudnia 2020 r. Wnioskodawczyni zamieszkuje z córką i prowadzą odrębne gospodarstwa domowe. Wnioskodawczyni posiada jeszcze jedną córkę, ale ta nie opiekuje się nią. Wnioskodawczyni jest osobą o znacznym stopniu niepełnosprawności. Porusza się jedynie za pomocą wózka inwalidzkiego i nie jest w stanie samodzielnie funkcjonować. Opiekę nad nią sprawuje jej córka - B. K., która także zmaga się z licznymi chorobami. B. K. czasowo zamieszkuje z matką, gdyż czasowo przebywa w Polsce. Podczas pobyty za granicą, B. K. organizuje dla matki pomoc w postaci opieki środowiskowej.

W toku postępowania ustalono, że rodzina, którą tworzą wnioskodawczyni i jej córka posiada dochód [...] zł, a na osobę wychodzi [...] zł.

Kasa Rolniczego Ubezpieczenia Społecznego Oddział Regionalny w K. ustaliła, że B. K. otrzymuje amerykańskie świadczenie emerytalne, które od stycznia 2020 r. stanowi kwotę [...]$ miesięcznie. Ponadto potwierdzono, że od dnia 1 marca 2020 r. B. K. pobiera polską emeryturę w wysokości [...] zł miesięcznie. Wnioskodawczyni z kolei pobiera emeryturę w wysokości [...] zł, która pozostaje po potrąceniu wszystkich należności przez komornika. Egzekucja wobec B. P. (drugiej córki wnioskodawczyni) w przedmiocie alimentów jest póki co nieskuteczna.