Wyrok WSA w Olsztynie z dnia 18 stycznia 2023 r., sygn. I SA/Ol 567/22

Podatek dochodowy od osób fizycznych

Wojewódzki Sąd Administracyjny w Olsztynie w składzie następującym: Przewodnicząca sędzia WSA Katarzyna Górska (sprawozdawca), Sędziowie sędzia WSA Przemysław Krzykowski, sędzia WSA Andrzej Brzuzy, Protokolant specjalista Jolanta Piasecka, po rozpoznaniu na rozprawie w dniu 18 stycznia 2023 r. sprawy ze skargi G. D. na decyzję Dyrektora Izby Administracji Skarbowej w Olsztynie z dnia 28 września 2022 r., nr 2801-IEW.4132.8.2022 w przedmiocie odmowy ograniczenia poboru zaliczek na podatek dochodowy od osób fizycznych w 2022 roku oddala skargę.

Uzasadnienie

Skarga G.D. (dalej: "podatnik", "strona", "skarżący") dotyczy decyzji Dyrektora Izby Administracji Skarbowej w Olsztynie (dalej: "DIAS") utrzymującej w mocy decyzję Naczelnika Urzędu Skarbowego w Olsztynie (dalej: "NUS" lub "organ I instancji") z 19 maja 2022 r. nr 2813-SEW1.4132.13.2022, w przedmiocie odmowy ograniczenia poboru zaliczek na podatek dochodowy od osób fizycznych za 2022 r.

Jak wynika zaś z przekazanych Sądowi wraz z tą skargą akt sprawy, wnioskiem z 6 kwietnia 2022 r. podatnik, powołując m.in. art. 22 § 2a ustawy z dnia 29 sierpnia 1997 r. Ordynacja podatkowa (t. j. Dz. U. z 2021 r. poz. 1540 ze zm.; dalej: "Op"), zwrócił się do NUS o ograniczenie w pełnym zakresie poboru ww. zaliczek od dochodów zagranicznych osiąganych w 2022 r. z tytułu zatrudnienia na pokładzie statku morskiego H., eksploatowanego w transporcie międzynarodowym przez przedsiębiorstwo z faktycznym zarządem w Wielkiej Brytanii (T. LTD). Podał przy tym, że niniejszy wniosek jest zasadny z uwagi na możliwość skorzystania przez podatnika z ulgi abolicyjnej określonej w art. 27g ustawy z dnia 26 lipca 1991 r. o podatku dochodowym od osób fizycznych (t. j. Dz. U. z 2021 r. poz. 1128 ze zm.; dalej: "u.p.d.o.f."). Ocenił, że w przedstawionym stanie faktycznym należy zastosować regulacje Konwencji zawartej między Rzecząpospolitą Polską a Zjednoczonym Królestwem Wielkiej Brytanii i Irlandii Północnej w sprawie unikania podwójnego opodatkowania i zapobiegania uchylaniu się od opodatkowania w zakresie podatków od dochodu i zysków majątkowych, podpisanej 20 lipca 2006 r. w Londynie (Dz. U. z 2006 r. Nr 250, poz. 1840, dalej: "Konwencja polsko-brytyjska" lub "Konwencja"). Przyjął, że ze względu na przysługującą mu ulgę abolicyjną i związany z tym brak obowiązku zapłaty podatku od dochodów osiągniętych poza terytorium RP (w przypadku, gdy dochód ten będzie jedynym dochodem podatnika), wystąpi znaczna dysproporcja pomiędzy sumą podatku należnego w Polsce przy rozliczeniu rocznym (równym 0), a kwotą miesięcznych zaliczek na poczet podatku dochodowego, które podatnik musiałby odprowadzić zgodnie z art. 44 ust. 1a pkt 1, ust. 7 i 3a u.p.d.o.f. Podał, że na dzień sporządzenia wniosku miesięczna kwota zaliczki wynosi ok. 4.993,16 zł. Zdaniem podatnika, wskazane we wniosku okoliczności potwierdzają załączone dokumenty, tj.: wpisy w książeczce żeglarskiej, potwierdzenie zatrudnienia, zaświadczenia z 20 marca 2022 r., wydruk ze strony internetowej dotyczący siedziby zarządu armatora statku.