Wyrok WSA w Łodzi z dnia 19 stycznia 2023 r., sygn. III SA/Łd 738/22

Drogi publiczne

Wojewódzki Sąd Administracyjny w Łodzi - Wydział III w składzie następującym: Przewodniczący Sędzia WSA Ewa Alberciak Sędziowie Sędzia NSA Janusz Nowacki (spr.) Sędzia WSA Paweł Dańczak po rozpoznaniu w dniu 19 stycznia 2023 r. na posiedzeniu niejawnym sprawy ze skargi "A" Spółki z ograniczoną odpowiedzialnością z siedzibą w B. na decyzję Samorządowego Kolegium Odwoławczego w Łodzi z dnia 17 sierpnia 2022 r. nr SKO.4141.67.2022 w przedmiocie odmowy zmiany decyzji o ustaleniu opłaty rocznej za zajęcie pasa drogowego 1) uchyla zaskarżoną decyzję oraz poprzedzającą ją decyzję Zarządu Powiatu w Brzezinach z dnia 5 maja 2022 r.; znak: DR.6852.15.2018; 2) zasądza od Samorządowego Kolegium Odwoławczego w Łodzi na rzecz strony skarżącej - "A" Spółki z ograniczoną odpowiedzialnością z siedzibą w B. kwotę 697 (sześćset dziewięćdziesiąt siedem) złotych tytułem zwrotu kosztów postępowania.

Uzasadnienie

Decyzją z dnia 17 sierpnia 2022 r., nr SKO.4141.67.2022 Samorządowe Kolegium Odwoławcze w Łodzi, po rozpatrzeniu odwołania A. Spółki z ograniczoną odpowiedzialnością z siedzibą w B. od decyzji Zarządu Powiatu w Brzezinach z dnia 5 maja 2022 r.; znak: DR.6852.15.2018 w przedmiocie odmowy zmiany decyzji z dnia 31 lipca 2018 r. o ustaleniu opłaty rocznej za zajęcie pasa drogowego, na podstawie art. 138 § 1 pkt 1 w zw. z art. 155 k.p.a., utrzymało zaskarżoną decyzję w mocy.

W sprawie ustalono następujące okoliczności faktyczne i prawne.

Decyzją z dnia 31 lipca 2018 r., znak: DR.6852.15.2018 Zarząd Powiatu w Brzezinach zezwolił A. Sp. z o.o., z siedzibą B. na umieszczenie urządzenia infrastruktury technicznej - sieci kanalizacji sanitarnej i wodociągowej od dnia 19 kwietnia 2018 r. do dnia 18 kwietnia 2048 r. w pasie drogowym drogi powiatowej Nr [...] E B. (ul. C.) - J.- A. na działce o numerze ewidencyjnym [...] ul. C., w m. B. o łącznej powierzchni 779,93 m2 (rzut poziomy urządzenia), niezwiązanego z funkcjonowaniem drogi, położonego w obszarze zabudowanym i naliczył opłatę roczną za umieszczenie urządzenia w 2018 r. w wysokości 41 186,71 zł proporcjonalną do liczby dni umieszczenia urządzenia w pasie drogowym oraz opłatę roczną począwszy od 2019 r. w wysokości 58.494,75 zł. Opłatę roczną naliczono w oparciu o obowiązującą w dniu wydania decyzji uchwałę Rady Powiatu w Brzezinach z dnia 10 grudnia 2008 r., Nr XXXIII/194/08 w sprawie opłat za zajęcie pasa drogowego na cele niezwiązane z budową, przebudową, remontem, utrzymaniem i ochroną dróg, dla których zarządcą jest Zarząd Powiatu w Brzezinach (Dz.Urz.Wojew.Łódzk. Nr 405, poz. 4190).