Wyrok WSA w Lublinie z dnia 5 stycznia 2023 r., sygn. II SA/Lu 658/22

Pomoc społeczna

Wojewódzki Sąd Administracyjny w Lublinie w składzie następującym: Przewodniczący: Sędzia WSA Jerzy Parchomiuk Sędziowie: WSA Grzegorz Grymuza (sprawozdawca) Asesor sądowy Bartłomiej Pastucha po rozpoznaniu w trybie uproszczonym w dniu 5 stycznia 2023 r. sprawy ze skargi M. M. na decyzję Samorządowego Kolegium Odwoławczego w Lublinie z dnia 22 lipca 2022 r., znak: SKO.41/719/OS/2022 w przedmiocie świadczenia pielęgnacyjnego I. uchyla zaskarżoną decyzję oraz decyzję Wójta Gminy Końskowola z dnia 14 stycznia 2022 r., nr OPS-śwpiel-4702/81/2022; II. zasądza od Samorządowego Kolegium Odwoławczego w Lublinie na rzecz M. M. kwotę 480 (czterysta osiemdziesiąt) złotych tytułem zwrotu kosztów postępowania.

Uzasadnienie

Decyzją z 22 lipca 2022 r., znak: SKO.41/719/OS/2022, wydaną na podstawie art. 138 § 1 pkt 1 ustawy z 14 czerwca 1960 r. Kodeks postępowania administracyjnego (Dz. U. z 2021 r. poz. 735 ze zm., dalej: k.p.a.) oraz art. 17 ust. 1 i ust. 5 ust. 1 lit. a/ ustawy z 28 listopada 2003 r. o świadczeniach rodzinnych (Dz. U. z 2022 r. poz. ze zm., dalej: u.ś.r.) po rozpoznaniu odwołania M. M. Samorządowe Kolegium Odwoławcze w Lublinie utrzymało w mocy decyzję z 14 stycznia 2022 r., znak: OPS-śwpiel-4702/81/2022 wydaną z upoważnienia Wójta Gminy Końskowola przez Kierownika Ośrodka Pomocy Społecznej w Końskowoli w przedmiocie odmowy przyznania świadczenia pielęgnacyjnego z tytułu opieki nad mężem A. M..

Stan sprawy przedstawia się następująco.

Decyzją z 14 stycznia 2022 r. organ pierwszej instancji odmówił stronie prawa do świadczenia pielęgnacyjnego z tytułu rezygnacji z zatrudnienia lub innej pracy zarobkowej w związku z opieką nad niepełnosprawnym mężem A. M.. W uzasadnieniu decyzji wskazano, że A. M. legitymuje się orzeczeniem Powiatowego Zespołu ds. Spraw Orzekania o Niepełnosprawności w P. nr [...]) z 27 października 2020 r. o znacznym stopniu niepełnosprawności, która istnieje od 6 sierpnia 2020 r. tj. powstała w wieku 58 lat. Ponieważ niepełnosprawność nie powstała w okresie, o którym mowa art. 17 ust. 1b u.ś.r., nie został, w ocenie organu, spełniony warunek, o którym stanowi przepis. Ponadto organ podkreślił, że decyzją Zakładu Ubezpieczeń Społecznych Oddział w Lublinie, znak: 1/25/020319565 strona uzyskała prawo do renty z tytułu częściowej niezdolności do pracy, a okoliczność ta stanowi przesłankę negatywną, wynikającą z art. 17 ust. 5 u.ś.r., wykluczającą prawo do świadczenia pielęgnacyjnego.