Wyrok WSA w Lublinie z dnia 19 stycznia 2023 r., sygn. III SA/Lu 554/22

Środki unijne

Wojewódzki Sąd Administracyjny w Lublinie w składzie następującym: Przewodniczący: Sędzia NSA Jerzy Marcinowski (sprawozdawca) Sędziowie: Sędzia WSA Jerzy Drwal Sędzia WSA Jadwiga Pastusiak Protokolant: Asystent sędziego Katarzyna Sugier po rozpoznaniu w Wydziale III na rozprawie w dniu 19 stycznia 2023 r. sprawy ze skargi M. W. na decyzję Dyrektora Lubelskiego Oddziału Regionalnego Agencji Restrukturyzacji i Modernizacji Rolnictwa z dnia [...] września 2022 r. nr [...] w przedmiocie płatności rolno-środowiskowo-klimatycznej (PROW 2014-2020) na rok 2021 I. uchyla zaskarżoną decyzję oraz decyzję Kierownika Biura Powiatowego Agencji Restrukturyzacji i Modernizacji Rolnictwa we Włodawie z dnia 20 maja 2022 r. nr [...]; II. zasądza od Dyrektora Lubelskiego Oddziału Regionalnego Agencji Restrukturyzacji i Modernizacji Rolnictwa na rzecz M. W. kwotę [...]zł ([...] złotych) tytułem zwrotu kosztów postępowania.

Uzasadnienie

Zaskarżoną decyzją z dnia 2 września 2022 r. nr [...] Dyrektor Lubelskiego Oddziału Regionalnego ARiMR w Elizówce utrzymał w mocy decyzję Kierownika Biura Powiatowego ARiMR we Włodawie z dnia 20 maja 2022 r. nr [...] w przedmiocie płatności rolno-środowiskowo-klimatycznej (PROW 2014-2020) na rok 2021.

Powyższa decyzja wydana została w następującym stanie faktycznym sprawy.

M. W. (dalej jako "skarżąca") w dniu 15 czerwca 2021 r. złożyła w Biurze Powiatowym ARiMR we Włodawie wniosek o przyznanie płatności rolno-środowiskowo-klimatycznej (PROW 2014-2020) na rok 2021. W dniu 14 lipca 2021 r. dokonała zmiany w tym wniosku. Działki rolne zgłoszone do płatności rolno-środowiskowo-klimatycznej zostały zadeklarowane w ramach wariantu: 4.8 Ochrona siedlisk lęgowych ptaków: rycyka, kszyka, krwawodzioba lub czajki - [...] ha.

W dniu 27 stycznia 2022 r. Kierownik Biura Powiatowego ARiMR we Włodawie (dalej jako "organ I instancji" lub "Kierownik Biura Powiatowego ARiMR") wydał decyzję, w której odmówił przyznania skarżącej wnioskowanej płatności i kwoty przeznaczonej na refundację kosztów transakcyjnych poniesionych z tytułu sporządzenia dokumentacji przyrodniczej oraz nałożył na skarżącą sankcję w wysokości [...] zł.