Wyrok WSA w Kielcach z dnia 12 stycznia 2023 r., sygn. II SA/Ke 592/22

Ochrona środowiska

Wojewódzki Sąd Administracyjny w Kielcach w składzie następującym: Przewodniczący Sędzia WSA Renata Detka, Sędziowie Sędzia WSA Jacek Kuza, Sędzia WSA Beata Ziomek (spr.), Protokolant Starszy inspektor sądowy Joanna Nowak, po rozpoznaniu na rozprawie w dniu 28 grudnia 2022 r. sprawy ze skargi T. S.A. na decyzję Samorządowego Kolegium Odwoławczego w Kielcach z dnia 19 września 2022 r., znak: SKO.OŚ-60/4543/244/2022 w przedmiocie stwierdzenia braku potrzeby przeprowadzenia oceny oddziaływania na środowisko oddala skargę.

Uzasadnienie

II SA/Ke 592/22

Uzasadnienie

Decyzją z 19 września 2022 r., znak: SKO.OŚ-60/4543/244/2022, Samorządowe Kolegium Odwoławcze w Kielcach, po rozpoznaniu odwołania T. S.A., utrzymało w mocy decyzję Prezydenta Miasta Kielce z 28 czerwca 2022 r., znak: GKŚ-IV.6220.47.2021, który po rozpatrzeniu wniosku T. Sp. z o.o. o wydanie środowiskowych uwarunkowań dla przedsięwzięcia pn. "Budowa dwóch budynków mieszkalnych z garażami podziemnymi" na działkach nr ewid. [...], obr. [...] przy ul. Z. w Kielcach

I. stwierdził brak potrzeby przeprowadzania oceny oddziaływania na środowisko dla ww. planowanego przedsięwzięcia;

II. określił istotne warunki korzystania ze środowiska w fazie realizacji i eksploatacji lub użytkowania przedsięwzięcia (w punktach 1-18);

III. określił wymagania, o których mowa w art. 82 ust. 1 pkt 1 lit c ustawy z dnia 3 października 2008 r. o udostępnianiu informacji o środowisku i jego ochronie, udziale społeczeństwa w ochronie środowiska oraz o ocenach oddziaływania na środowisko;

IV. wskazał, że "Charakterystyka przedsięwzięcia" stanowi załącznik do niniejszej decyzji, zgodnie z art. 84 ust. 2 ww. ustawy.

W uzasadnieniu organ II instancji przedstawił następujący stan faktyczny i prawny sprawy.

Wnioskiem z 15 września 2021 r. T. Sp. z o.o. wystąpiła do Prezydenta Miasta Kielce o wydanie decyzji o środowiskowych uwarunkowaniach dla ww. przedsięwzięcia, obejmującego: 1) budowę dwóch budynków mieszkalnych wielorodzinnych z zewnętrzną infrastrukturą techniczną. Wysokość każdego budynku - do 9 kondygnacji naziemnych (ok. 27 m wysokości) i jeden garaż podziemny, jednokondygnacyjny, na ok. 300 miejsc postojowych. W budynku usytuowanym bliżej ul. Z. na poziomie parteru zaplanowano lokale usługowe; 2) budowę naziemnych miejsc parkingowych o powierzchni do ok. 500 m2 (do ok. 30 miejsc) wraz z drogami dojazdowymi; 3) wykonanie zieleni urządzonej oraz obiektów małej architektury. Łączną powierzchnię działek inwestycyjnych określono na ok. 0,66 ha, z czego powierzchnia zabudowy budynkami mieszkalnymi wielorodzinnymi to ok. 0,26 ha, tereny zieleni urządzonej ok. 0,08 ha, tereny utwardzone (drogi, miejsca postojowe naziemne, place, chodniki) ok. 0,31 ha. W ewidencji gruntów i budynków działki inwestycyjne stanowią tereny przemysłowe oznaczone symbolem Ba. Według dokumentacji powierzchnia garaży podziemnych jednokondygnacyjnych wynosić będzie ok. 0,6 ha. Projektuje się łączną powierzchnię użytkową garaży, parkingów wraz z infrastrukturą ok. 0,75 ha (ok. 220-330 miejsc postojowych na terenie inwestycyjnym).