Wyrok WSA w Kielcach z dnia 18 stycznia 2023 r., sygn. II SAB/Ke 105/22

Dostęp do informacji publicznej

Sygn. [...] II SAB/Ke 105/22 [pic] W Y R O K W IMIENIU RZECZYPOSPOLITEJ POLSKIEJ Dnia 18 stycznia 2023 r. Wojewódzki Sąd Administracyjny w Kielcach w składzie następującym: Przewodniczący Sędzia WSA Dorota Pędziwilk-Moskal (spr.) Sędziowie Sędzia WSA Jacek Kuza Sędzia WSA Krzysztof Armański po rozpoznaniu na posiedzeniu niejawnym w trybie uproszczonym w dniu 18 stycznia 2023 r. sprawy ze skargi M. Z. na bezczynność Dyrektora Ś. Oddziału Wojewódzkiego Narodowego Funduszu Zdrowia w K. w przedmiocie udostępnienia informacji publicznej oddala skargę.

Uzasadnienie

MKW Spółka akcyjna w Z. (zwana dalej "Spółką") wniosła skargę z 18 października 2022 r. na bezczynność Dyrektora Ś. Oddziału Wojewódzkiego Narodowego Funduszu Zdrowia w K. (dalej "NFZ") w zakresie rozpatrzenia wniosku z 12 sierpnia 2022 r. o udzielenie informacji dotyczącej pielęgniarek, które zostały przez Spółkę zgłoszone do wykonywania umowy o nr [...] i które po 1 marca 2021 r. świadczyły usługi pielęgniarskiej długoterminowej opieki domowej u świadczeniodawców posiadających podpisaną z NFZ umowę.

Spółka zarzuciła organowi naruszenie:

1) art. 61 ust. 1 Konstytucji RP poprzez nieudostępnienie informacji publicznej na ww. wniosek;

2) art. 13 ust. 1 ustawy z dnia 6 września 2001 r. o dostępie do informacji publicznej (dalej zwanej "u.d.i.p.") poprzez nieudostępnienie informacji publicznej pomimo złożonego wniosku oraz upływu określonego w tym przepisie terminu.

W uzasadnieniu skargi skarżąca podniosła, że organ nie udzielił merytorycznej odpowiedzi na ww. wniosek. Zdaniem Spółki, żądana informacja nie jest informacją przetworzoną i znajduję się w prowadzonym przez organ systemie informatycznym,

a jej wygenerowanie nie wymaga żadnych dodatkowych działań. Na wypadek uznania, że informacja ta jest informacją przetworzoną, celem wykazania przesłanek jej udzielania z art. 3 ust. 1 pkt 1 u.d.i.p. Spółka wyjaśniła, że jest ona konieczna, ponieważ umożliwi stronie weryfikację, czy w czasie w jakim pielęgniarki wykonywały dla Spółki usługi, były również wykazane jako personel w innych podmiotach leczniczych. Wypłaty świadczeń pielęgniarskich (wynagrodzeń pielęgniarek) związanych z realizacją przez Spółkę umowy nr [...] dokonywane są ze środków publicznych. Kontrola prawidłowości tych wypłat, a także prawidłowości i rzetelności wykonywanych przez pielęgniarki świadczeń jest istotna dla interesu publicznego - dotyczy bowiem środków publicznych, a także świadczeń dla pacjentów korzystających z publicznej służby zdrowia.