Wyrok WSA w Kielcach z dnia 26 stycznia 2023 r., sygn. I SA/Ke 390/22

Kara administracyjna

Wojewódzki Sąd Administracyjny w Kielcach w składzie następującym: Przewodniczący Sędzia WSA Mirosław Surma, Sędziowie Sędzia WSA Artur Adamiec, Asesor WSA Andrzej Mącznik (spr.), Protokolant Starszy inspektor sądowy Michał Gajda, po rozpoznaniu na rozprawie w dniu 26 stycznia 2023 r. sprawy ze skargi S.Sp. z o.o. w W. na decyzję Dyrektora Izby Administracji Skarbowej w Kielcach z dnia 22 czerwca 2022 r. nr 2601-IOA.48.10.2021 w przedmiocie kary pieniężnej oddala skargę.

Uzasadnienie

1.1 Dyrektor Izby Administracji Skarbowej w Kielcach (dalej: "dyrektor", "organ") decyzją z 22 czerwca 2022 r. nr 2601-IOA.48.10.2021 utrzymał w mocy decyzję Naczelnika Świętokrzyskiego Urzędu Celno-Skarbowego w Kielcach z 14 września 2021 r. nr 348000-341000-COC.48.8.2021 w przedmiocie nałożenia na S. sp. z o.o. w W. (dalej: "spółka", "skarżąca") kary pieniężnej w wysokości 10.000 zł.

1.2 Dyrektor wyjaśnił, że funkcjonariusze Świętokrzyskiego Urzędu Celno-Skarbowego w Kielcach 15 listopada 2019 r. w miejscowości B. (na drodze DK74), zatrzymali do kontroli samochód ciężarowy marki Scania o numerze rejestracyjnym [...] wraz z naczepą o numerze rejestracyjnym [...], kierowany przez P. P., przewożący oleje ropy naftowej objęte zgłoszeniem [...] Przewoźnikiem faktycznym była firma "N. " N. R., N. A. Spółka jawna w Ż. (przekształcona 26 maja 2020 r. w [...] T. sp. z o.o. i Wspólnicy spółka jawna).

W toku kontroli ustalono, że:

- spółka O. O. zleciła transport towaru (oleje ropy naftowej o kodzie CN 2710) objętego dokumentem SENT[...] firmie S. sp. z o. o.;

- zgłoszenie SENT[...] zawierało błędne dane dotyczące środka transportu i nie zawierało danych rejestracyjnych naczepy, co zostało wykazane w protokole kontroli, w zgłoszeniu podano w polu numer rejestracyjny środka transportu: [...] (należący do naczepy), pole numer rejestracyjny naczepy nie zostało uzupełnione.

Ponadto z wyjaśnień spółki z 8 października 2020 r. wynikało, że kompletne referencje SENT zawierające numer zgłoszenia SENT (SENT[...]) oraz klucz dla przewoźnika ([...]) zostały zamieszczone przez S. sp. z o.o. w liście przewozowym o numerze [...] w polu "Uwagi" i były dostępne dla przewoźnika "[...]" N. R., N. A. Spółka jawna w Ż. . Co do kwestii zmiany numerów rejestracyjnych środka transportu dokonanej 14 listopada 2019 r. o godz. 19:59 spółka wyjaśniła, że dokonała uzupełnienia zgłoszenia SENT, działając w imieniu i na rzecz przewoźnika w oparciu o udzielone przez przewoźnika upoważnienie do dokonywania wszelkich czynności w zakresie uzupełniania zgłoszeń za pośrednictwem platformy usług elektronicznych. Czynność ta wykonana została przed rozpoczęciem przewozu przesyłki przez przewoźnika faktycznego, na odcinku pomiędzy magazynami S. sp. z o.o. zlokalizowanymi w P. i L., a w zgłoszeniu SENT wskazane zostały numery rejestracyjne środka transportu SBEKR84, którym przewóz miał być realizowany. Uzupełnienie zgłoszenia SENT odbyło się w oparciu o dane dostępne w systemach S. sp. z o.o., a obowiązkiem przewoźnika była weryfikacja prawidłowości danych przesłanych przez spółkę ma platformę usług elektronicznych skarbowo-celnych PUESC.