Wyrok WSA w Gliwicach z dnia 26 stycznia 2023 r., sygn. III SA/Gl 811/22

Oświata

Wojewódzki Sąd Administracyjny w Gliwicach w składzie następującym: Przewodniczący Sędzia NSA Krzysztof Wujek, Sędziowie Sędzia WSA Dorota Fleszer, Asesor WSA Aleksandra Żmudzińska (spr.), , po rozpoznaniu w trybie uproszczonym w dniu 26 stycznia 2023 r. sprawy ze skargi Wojewody Śląskiego na uchwałę Rady Gminy Lipie z dnia 28 sierpnia 2019 r., nr XI/72/2019 w przedmiocie regulaminu wynagradzania nauczycieli zatrudnionych w zespołach szkolno-przedszkolnych oraz szkole podstawowej stwierdza nieważność zaskarżonej uchwały.

Uzasadnienie

W skardze do Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w Gliwicach Wojewoda Śląski (dalej zwany organem nadzoru lub Wojewodą), działając na podstawie art. 93 ust. 1 ustawy z dnia 8 marca 1990 r. o samorządzie gminnym (t.j. Dz. U. z 2022 r. poz. 559, ze zm.- dalej zwanej u.s.g.) wniósł o stwierdzenie nieważności uchwały Nr XI/72/2019 Rady Gminy Lipie z dnia 28 sierpnia 2019 r. w sprawie ustalenia regulaminu wynagradzania nauczycieli zatrudnionych w zespołach szkolno-przedszkolnych oraz w szkołę podstawowej, dla których organem prowadzącym jest gmina Lipie, w całości, jako sprzecznej z art. 30 ust. 6 pkt 1 i 3

w zw. z art. 30 ust. 1 pkt 2, 3 oraz z art. 49 ust. 2 ustawy z dnia 26 stycznia 1982 r. Karta Nauczyciela (t.j. Dz. U. z 2018 r. poz. 967, ze zm. - dalej w skrócie "KN")

w związku z art. 2, art. 7 i art. 32 Konstytucji Rzeczypospolitej Polskiej z dnia

2 kwietnia 1997 r. (Dz. U. z 1997 r.. Nr 78, poz. 483 ze zm. - dalej jako "Konstytucja RP") w zw. z § 5-9 rozporządzenia Ministra Edukacji Narodowej i Sportu z dnia

31 stycznia 2005 r. w sprawie wysokości minimalnych stawek wynagrodzenia zasadniczego nauczycieli, ogólnych warunków przyznawania dodatków do wynagrodzenia zasadniczego oraz wynagradzania za pracę w dniu wolnym od pracy (t.j. Dz. U. z 2014 r., poz. 416 ze zm.- dalej jako "rozporządzenie") oraz art. 4 ust. 1 i ust. 2 ustawy z dnia 20 lipca 2000 r. o ogłaszaniu aktów normatywnych i niektórych innych aktów prawnych (t.j. Dz. U. z 2019 r., poz. 1461).