Wyrok WSA w Gliwicach z dnia 5 stycznia 2023 r., sygn. II SAB/Gl 53/22

Przewlekłość postępowania; Budowlane prawo

Wojewódzki Sąd Administracyjny w Gliwicach w składzie następującym: Przewodniczący Sędzia WSA Wojciech Gapiński (spr.), Sędziowie Sędzia WSA Edyta Kędzierska, Sędzia WSA Renata Siudyka, , po rozpoznaniu na posiedzeniu niejawnym w trybie uproszczonym w dniu 5 stycznia 2023 r. sprawy ze skargi A. I., M. I. na bezczynność i przewlekłość postępowania prowadzonego przez Prezydenta Miasta G. w przedmiocie wznowienia postępowania o udzielenie pozwolenia na budowę 1. stwierdza, że Prezydent Miasta G. w sposób przewlekły prowadził postępowanie administracyjne, 2. stwierdza, że przewlekłość miała miejsce z rażącym naruszeniem prawa, 3. umarza postępowanie sądowe w zakresie zobowiązania Prezydenta Miasta G. do wydania aktu kończącego postępowanie w sprawie wniosku o wznowienie postępowania administracyjnego, 4. przyznaje od Prezydenta Miasta G. na rzecz skarżących sumę pieniężną w wysokości 500 (pięćset) złotych, 5. w pozostałym zakresie oddala skargę, 6. zasądza od Prezydenta Miasta G. na rzecz skarżących kwotę 580 (pięćset osiemdziesiąt) złotych tytułem zwrotu kosztów postępowania sądowego.

Uzasadnienie

A. I. i M. I. (dalej - Skarżący, Strony) - reprezentowani przez profesjonalnych pełnomocników - wnieśli do Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w G. skargę z dnia 27 maja 2022 r. na bezczynność i przewlekłe prowadzenie przez Prezydenta Miasta G. (dalej - organ, Prezydent Miasta) postępowania w sprawie wznowienia postępowania o udzielenie pozwolenia na budowę. W skardze sformułowano żądanie:

1) stwierdzenia przewlekłości i bezczynności organu w prowadzeniu postępowania administracyjnego,

2) stwierdzenia, że przewlekłość i bezczynność w prowadzeniu przedmiotowej sprawy miała miejsce z rażącym naruszeniem prawa,

3) zasądzenia kosztów postępowania, w tym kosztów zastępstwa radcowskiego,

4) zasądzenie sumy pieniężnej na rzecz Skarżących w kwocie po 1.000 zł.

W motywach skargi wskazano, że wnioskiem z dnia 11 kwietnia 2022 r. zwrócono się do organu o wznowienie postępowania dotyczącego udzielenia N. Sp. z o.o. Sp.k. pozwolenia na budowę zespołu budynków mieszkalnych wielorodzinnych z garażami podziemnymi i murami oporowymi w G. na działkach o nr 1, 2, 3 i 4 obręb W. W podaniu, jak wskazali Skarżący, szeroko uzasadnili powody, dla których powinni być uznani za stronę tego postępowania. W tej kwestii podnieśli przede wszystkim to, że przymiotem strony dysponowali w postępowaniu dotyczącym środowiskowych uwarunkowań dla powyższego przedsięwzięcia (zakończonego decyzją Prezydenta Miasta G. z dnia 25 marca 2022 r. nr [...]).