Wyrok WSA w Gdańsku z dnia 18 stycznia 2023 r., sygn. I SA/Gd 981/22

Ulgi podatkowe

Wojewódzki Sąd Administracyjny w Gdańsku w składzie następującym: Przewodniczący Sędzia NSA Zbigniew Romała, Sędziowie Sędzia NSA Elżbieta Rischka, Sędzia WSA Irena Wesołowska (spr.), , po rozpoznaniu w Wydziale I w trybie uproszczonym w dniu 18 stycznia 2023 r. sprawy ze skargi A.D. na decyzję Dyrektora Izby Administracji Skarbowej w Gdańsku z dnia 29 czerwca 2022 r., nr 2201-IEW.4261.3.2022/AA w przedmiocie umorzenia zaległości podatkowych oraz umorzenia odsetek za zwłokę oddala skargę.

Uzasadnienie

Zaskarżoną decyzją z dnia 29 czerwca 2022 r., Dyrektor Izby Administracji Skarbowej w Gdańsku (dalej: DIAS, organ odwoławczy), po rozpatrzeniu odwołania A. D. (dalej: skarżąca, strona) utrzymał w mocy decyzję Naczelnika Drugiego Urzędu Skarbowego w Gdyni (dalej: Naczelnik) z dnia 24 listopada 2021 r. odmawiającą umorzenia zaległości podatkowych w podatku dochodowym od osób fizycznych za lata 2011, 2012, 2013, 2014 i 2015 w łącznej kwocie 41.296,86 zł oraz umarzającej odsetki za zwłokę od tych zaległości w kwocie 24.870 zł

Podstawą rozstrzygnięcia był następujący stan faktyczny:

Wnioskiem z 18 września 2021 r., sprecyzowanym w piśmie z 12 października 2021 r. skarżąca zwróciła się do Naczelnika o umorzenie zaległości podatkowych za okres 2010-2015 wraz z należnymi odsetkami.

Naczelnik decyzją z dnia 24 listopada 2021 r. odmówił Skarżącej umorzenia zaległości podatkowych oraz umorzył odsetki za zwłokę od tych zaległości.

Po rozpatrzeniu odwołania DIAS utrzymał w mocy decyzję organu I instancji.

W uzasadnieniu DIAS wskazał, że organ podatkowy - w przypadkach uzasadnionych ważnym interesem podatnika lub interesem publicznym - może umorzyć w całości lub w części zaległości podatkowe, a także odsetki za zwłokę (art. 67a § 1 pkt 3 ustawy z dnia 29 sierpnia 1997 r.- Ordynacja podatkowa; Dz. U. z 2021 r. poz.1540 ze zm.), dalej: "O.p.". Organ odwoławczy podkreślił, że decyzje organów podatkowych w sprawie ulg w spłacie zobowiązań podatkowych mają charakter uznaniowy, są podejmowane w ramach tzw. uznania administracyjnego. Oznacza to, że nawet w przypadku zaistnienia ważnego interesu podatnika bądź interesu publicznego organ podatkowy może, ale nie musi wydać decyzji pozytywnej. Zastosowanie ustanowionych ww. regulacji ulg jest prawem, a nie obowiązkiem organów podatkowych.