Wyrok WSA w Gdańsku z dnia 26 stycznia 2023 r., sygn. III SA/Gd 362/22

Transport

Wojewódzki Sąd Administracyjny w Gdańsku w składzie następującym: Przewodniczący Sędzia NSA Jacek Hyla, Sędziowie: Sędzia WSA Bartłomiej Adamczak, Sędzia WSA Janina Guść (spr.), Protokolant Referent Dagmara Szymańska, po rozpoznaniu na rozprawie w dniu 26 stycznia 2023 r. sprawy ze skargi Spółki A na decyzję Samorządowego Kolegium Odwoławczego w Gdańsku z dnia 1 lutego 2022 r. nr [...] w przedmiocie zezwolenia na wykonywanie regularnych przewozów osób w krajowym transporcie drogowym oddala skargę.

Uzasadnienie

Zaskarżoną decyzją z dnia 1 lutego 2022 r. (nr SKO Gd/2635/21) Samorządowe Kolegium Odwoławcze w Gdańsku utrzymało w mocy decyzję Marszałka Województwa Pomorskiego z dnia 8 czerwca 2020 r. stanowiącą zezwolenie nr [...] udzielone P.1 Sp. z o.o. z siedzibą w G.1 (dalej również jako "strona" "wnioskodawca" oraz "spółka P.1").

Z akt sprawy wynikają następujące okoliczności faktyczne i prawne.

W dniu 7 maja 2020 r. spółka P.1 wystąpiła do Marszałka Województwa Pomorskiego o udzielenie zezwolenia na wykonywanie przewozów regularnych w krajowym transporcie drogowym w ramach linii regularnej G. - W. przez J. Wnioskodawca zaznaczył, że ubiega się o wydanie zezwolenia z datą ważności do 31 grudnia 2020 r. i dołączył do wniosku proponowany rozkład jazdy.

Prezydent Miasta Gdańska, Starosta Pucki i Prezydent Miasta Gdyni wydając odrębne postanowienia w trybie art. 106 ustawy z dnia 14 czerwca 1960 r. Kodeks postępowania administracyjnego (dalej jako "k.p.a.") pozytywnie uzgodnili wydanie zezwolenia, zgodnie z otrzymanym projektem rozkładu jazdy bez zastrzeżeń. Jednocześnie w przedmiotowej sprawie Departament Infrastruktury Urzędu Marszałkowskiego Województwa Pomorskiego sporządził w dniu 7 czerwca 2020 r. dokument w postaci "Analizy sytuacji rynkowej w zakresie regularnego przewozu osób", gdzie stwierdzono brak przeciwskazań do wydania zezwolenia na wykonywanie regularnych przodów w krajowym transporcie drogowym na linii i według rozkładu wskazanego przez wnioskodawcę.