Wyrok WSA w Gdańsku z dnia 11 stycznia 2023 r., sygn. I SA/Gd 1021/22

Finanse publiczne

Wojewódzki Sąd Administracyjny w Gdańsku w składzie następującym: Przewodniczący Sędzia WSA Krzysztof Przasnyski (spr.), Sędziowie Sędzia NSA Elżbieta Rischka, Sędzia WSA Irena Wesołowska, Protokolant Starszy Sekretarz Sądowy Dorota Pellowska, po rozpoznaniu w Wydziale I na rozprawie w dniu 11 stycznia 2023 r. sprawy ze skargi C. N. B. Ż. Sp. z o.o. z siedzibą w Ł. na decyzję Samorządowego Kolegium Odwoławczego w Gdańsku z dnia 14 lipca 2022 r. nr SKO Gd 403/17 w przedmiocie zwrotu dotacji 1. uchyla zaskarżoną decyzję; 2. zasądza od Samorządowego Kolegium Odwoławczego w Gdańsku na rzecz strony skarżącej kwotę 7267 (siedem tysięcy dwieście sześćdziesiąt siedem) złotych tytułem zwrotu kosztów postępowania.

Uzasadnienie

Zaskarżoną decyzją z dnia 14 lipca 2022 r. Samorządowe Kolegium Odwoławcze w Gdańsku (dalej SKO, Kolegium, organ odwoławczy, organ II instancji), po rozpoznaniu odwołania Ż. Sp. z o.o. w Ł. (dalej Spółka, Skarżąca) od decyzji Prezydenta Miasta Gdańska z dnia 29 maja 2015 r. w sprawie określenia Spółce kwoty dotacji podmiotowej wykorzystanej niezgodnie z przeznaczeniem, działając na podstawie art. 138 § 1 pkt 1 ustawy z dnia 14 czerwca 1960 r. Kodeks postępowania administracyjnego (tekst jedn. Dz.U. z 2021 r. poz. 735 ze zm., dalej: "k.p.a.") , art. 90 ust. 1, ust. 3c - 3f, ust. 4 ustawy z dnia 7 września 1991 r. o systemie oświaty (tekst jedn. Dz. U. z 2015 r., poz. 2156 ze zm., dalej: "u.s.o."), art. 252 ust. 1 pkt 1 oraz ust. 6 pkt 2, art. 236 ust. 2 ustawy z dnia 27 sierpnia 2009 r. o finansach publicznych (tekst jedn. Dz. U. z 2013 r., poz. 885 ze zm., dalej: "u.f.p.), utrzymało zaskarżoną decyzję w mocy.

Stan faktyczny sprawy przedstawia się następująco.

Skarżąca Spółka otrzymała z budżetu Miasta Gdańska w 2011 r. dotację podmiotową w kwocie 2.147.161,08 zł na prowadzenie następujących szkół niepublicznych: Dwuletniego Uzupełniającego Liceum Ogólnokształcącego dla Dorosłych [...] w G., Policealnej Szkoły Kosmetycznej [...] w G., Policealnej Szkoły Fryzjerskiej [...] w G., Policealnej Szkoły Architektury Krajobrazu [...] w G., Policealnej Szkoły Budownictwa [...] w G., Policealnej Szkoły Logistyki [...] w G., Policealnej Szkoły Informatyki [...] w G., Policealnej Szkoły [...] w G., Policealnej Szkoły Turystyki [...] w G., Liceum Ogólnokształcącego dla Dorosłych [...] w G.