Wyrok WSA w Gdańsku z dnia 12 stycznia 2023 r., sygn. III SA/Gd 386/22

Drogi publiczne; Samorząd terytorialny

Wojewódzki Sąd Administracyjny w Gdańsku w składzie następującym: Przewodniczący Sędzia NSA Jacek Hyla (spr.), Sędziowie: Sędzia WSA Bartłomiej Adamczak, Sędzia WSA Paweł Mierzejewski, Protokolant Starszy asystent sędziego Robert Daduń, po rozpoznaniu na rozprawie w dniu 12 stycznia 2023 r. sprawy ze skargi Prokuratora Rejonowego w Kościerzynie na uchwałę Rady Gminy Stara Kiszewa z dnia 19 lutego 2020 r. nr XVI/100/2020 w przedmiocie wysokości stawek opłat za zajęcie pasa drogowego dróg, dla których zarządcą jest Wójt Gminy Stara Kiszewa stwierdza nieważność § 3 ust. 3 i 4 zaskarżonej uchwały.

Uzasadnienie

W dniu 19 lutego 2020 r. Rada Gminy Stara Kiszewa podjęła uchwałę nr XVI/100/2020 w sprawie ustalenia wysokości stawek opłaty za zajęcie pasa drogowego dróg, dla których zarządcą jest Wójt Gminy Stara Kiszewa.

Podstawę prawną uchwały stanowił art. 18 ust. 2 pkt 8 ustawy z dnia 8 marca 1990 r. o samorządzie gminnym (t.j.: Dz. U. z 2019 r., poz. 506 ze zm., dalej powoływanej dalej jako "u.s.g."), art. 40 ust. 8 i 9 ustawy z dnia 21 marca 1985 r. o drogach publicznych (t.j.: Dz. U. z 2018 r., poz. 2068 ze zm.; dalej powoływanej jako "u.d.p.").

W § 3 uchwały przewidziano, że:

1. Za zajęcie pasa drogowego, o którym mowa w § 1 pkt 2 - ustala się następujące roczne stawki opłat za 1 m2 powierzchni pasa drogowego drogi, zajętego przez rzut poziomy umieszczonego urządzenia: