Wyrok WSA we Wrocławiu z dnia 20 grudnia 2022 r., sygn. IV SA/Wr 432/22

Wojewódzki Sąd Administracyjny we Wrocławiu w składzie następującym: Przewodniczący Sędzia WSA Bogumiła Kalinowska Sędziowie Sędzia WSA del. Tomasz Judecki (sprawozdawca) Asesor WSA Marta Pająkiewicz-Kremis po rozpoznaniu w Wydziale IV na posiedzeniu niejawnym w trybie uproszczonym w dniu 20 grudnia 2022 r. sprawy ze skargi L. R. na decyzję Samorządowego Kolegium Odwoławczego we W. z dnia 31 maja 2022 r. nr [...] w przedmiocie odmowy przyznania świadczenia wychowawczego oddala skargę w całości.

Uzasadnienie

Przedmiotem skargi wniesionej do Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego we Wrocławiu przez L. R. (dalej jako: "strona", "skarżący") jest decyzja administracyjna Samorządowego Kolegium Odwoławczego we W. (dalej jako: "Kolegium") z dnia 31 maja 2022 r., [...], utrzymująca w mocy, wydaną z upoważnienia Prezydenta W., decyzję administracyjną Starszego Administratora w Dziale Świadczeń Miejskiego Ośrodka Pomocy Społecznej we W. (dalej jako: "organ I instancji") z dnia 28 lutego 2022 r., [...], odmawiającą przyznania skarżącemu świadczenia wychowawczego na E. R. i A. R.

Skarga został wniesiona w następującym stanie faktycznym i prawnym:

Wnioskiem z dnia 9 czerwca 2021 r. strona złożyła wniosek o ustalenie prawa do świadczenia wychowawczego na okres [...] na córkę E. R. (ur. 14 września 2017 r.) i syna A. R. (ur. 14 lutego 2012 r.).

Organ I instancji decyzją administracyjną z dnia 16 sierpnia 2021 r. ([...]) odmówił wnioskodawcy prawa do wspomnianego świadczenia. W uzasadnieniu tej decyzji organ zwrócił uwagę, że w związku ze zbiegiem prawa do świadczenia w sprawie miał być przeprowadzony wywiad środowiskowy. Jednak podczas wizyty nie zastano strony w miejscu jej zamieszkania. Wyjaśniając obowiązujące przepisy prawa organ wskazał, że zgodnie z art. 23 ust. 1 ustawy z dnia 11 lutego 2016 r. o pomocy państwa w wychowywaniu dzieci (Dz. U. z 2019 r., poz. 2407 z późn. zm. – dalej jako: "u.p.p.w.d.") organ właściwy lub wojewoda odmawiają przyznania prawa do świadczenia wychowawczego, jeżeli osoba ubiegająca się o to świadczenie uniemożliwi przeprowadzenie wywiadu, o którym mowa w art. 15 ust. 1, lub nie udzieli podczas tego wywiadu wyjaśnień co do okoliczności objętych wywiadem.