Wyrok WSA we Wrocławiu z dnia 1 grudnia 2022 r., sygn. II SAB/Wr 1361/22

Inne

Wojewódzki Sąd Administracyjny we Wrocławiu w składzie następującym: Przewodniczący: Sędzia WSA Gabriel Węgrzyn Sędziowie: Sędzia WSA Władysław Kulon (spr.) Asesor WSA Marta Pawłowska , po rozpoznaniu w Wydziale II w trybie uproszczonym na posiedzeniu niejawnym w dniu 1 grudnia 2022 r. sprawy ze skargi "Z." sp. z o.o. z siedzibą w S. na bezczynność Dyrektora Regionalnego Zarządu Gospodarki Wodnej we Wrocławiu Państwowego Gospodarstwa Wodnego Wody Polskie w przedmiocie ustalenia taryfy tymczasowej dla zbiorowego zaopatrzenia w wodę i zbiorowego odprowadzania ścieków oddala skargę w całości.

Uzasadnienie

Pismem z dnia 6 września 2022 r. "Z." sp. z o.o. z siedzibą w S. wniosła do Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego we Wrocławiu skargę na bezczynność Dyrektora Regionalnego Zarządu Gospodarki Wodnej we Wrocławiu Państwowego Gospodarstwa Wodnego Wody Polskie w przedmiocie określenia taryfy tymczasowej dla zbiorowego zaopatrzenia w wodę i zbiorowego odprowadzania ścieków na terenie gminy S., domagając się na podstawie:

1) art. 149 § 1 pkt 1 ustawy z dnia 30 sierpnia 2002 r. - Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi (t.j. Dz. U. z 2022 r. poz. 329 ze zm.; dalej zwana "P.p.s.a.") zobowiązania organu do wydania decyzji w przedmiocie taryfy tymczasowej dla zbiorowego zaopatrzenia w wodę i zbiorowego odprowadzania ścieków na terenie gminy S. w terminie 14 dni od daty uprawomocnienia się wyroku;

2) art. 149 § 1a P.p.s.a. stwierdzenia, że bezczynność organu regulacyjnego nastąpiła z rażącym naruszeniem prawa;

3) art. 200 P.p.s.a. zasądzenia na rzecz strony skarżącej kosztów postępowania.

W uzasadnieniu skargi podniesiono, że w dniu 8 lipca 2020 r. strona skarżąca złożyła do organu wniosek o skrócenie okresu obowiązywania taryfy dla zbiorowego zaopatrzenia w wodę i zbiorowego odprowadzania ścieków obowiązującej na terenie gminy S., zatwierdzonych decyzją z dnia 10 maja 2018 r. znak: WR.RET.070.292.2018.AR. Pomimo przedłożenia pełnej dokumentacji - w ocenie organu - nie zaistniały przesłanki do zatwierdzenia proponowanych we wniosku zmian w taryfie, dlatego wydał w dniu 2 listopada 2020 r. decyzję odmowną co do skrócenia okresu obowiązywania taryf. Na tą decyzję skarżąca Spółka odwołała się do organu drugiej instancji, który decyzją z dnia 22 lutego 2021 r. uchylił decyzję pierwszej instancji i przekazał sprawę do ponownego rozpatrzenia. Pomimo złożenia kolejnych dowodów i uzasadnień do proponowanych zmian taryf, organ w dniu 9 września 2021 r. ponownie wydał decyzję odmawiającą skrócenie okresu obowiązywania taryfy.