Wyrok WSA we Wrocławiu z dnia 8 grudnia 2022 r., sygn. IV SA/Wr 136/22

Zabytki

Wojewódzki Sąd Administracyjny we Wrocławiu w składzie następującym: Przewodniczący: Sędzia WSA Tomasz Świetlikowski (sprawozdawca) Sędziowie: Sędzia WSA Ewa Kamieniecka Sędzia WSA Katarzyna Radom po rozpoznaniu w Wydziale IV na posiedzeniu niejawnym w trybie uproszczonym w dniu 8 grudnia 2022 r. sprawy ze skargi T. G. na czynność D. Wojewódzkiego Konserwatora Zabytków we W. w przedmiocie ujęcia zabytków nieruchomych do wojewódzkiej ewidencji zabytków oddala skargę w całości.

Uzasadnienie

T. G. (dalej: skarżący) wniósł skargę na - jak to określił - "domniemaną" czynność D. Wojewódzkiego Konserwatora Zabytków we W. (dalej: DWKZ), polegającą na ujęciu w wojewódzkiej ewidencji zabytków (dalej: WEZ) niezabudowanej części działki nr [...] Z. we W. przy ul. [...][...] (położonej w istniejącej tam drugiej linii zabudowy), jako elementu historycznego układu urbanistycznego osiedla Z. we W. Wniósł o stwierdzenie przez Sąd, że czynność ta nie została skutecznie dokonana przez organ ze skutkami prawnymi wynikającymi z treści przepisów prawa.

Uzasadniając skarżący dowodził, że - pismem z 18 listopada 2015 r. - DWKZ poinformował Prezydenta W. (dalej: PW) o ujęciu obszaru obejmującego jego działkę w WEZ z bliżej nieokreśloną datą, załączając do pisma kopię dokumentu prywatnego - karty ewidencyjnej historycznego układu urbanistycznego osiedla Z. we W., wykonanej w dacie "X 2015" przez osobę prywatną A. Ch. (dalej: A.Ch.). Zaznaczył, że karta nie zawiera żadnej adnotacji organu (podpisu osoby działającej z upoważnienia organu, urzędnika organu działającego

w zakresie jego kompetencji), zaś prawa autorskie do tego dokumentu prywatnego posiada A.Ch. Wskazał, że na jego zapytanie - w piśmie z 13 stycznia 2022 r. - DWKZ poinformował go, iż w zakresie obowiązków i uprawnień pracownika tego organu A.Ch. nie leżało tworzenie kart ewidencyjnych zabytków, sprawdzanie kart