Wyrok WSA we Wrocławiu z dnia 28 grudnia 2022 r., sygn. IV SAB/Wr 703/22

Wojewódzki Sąd Administracyjny we Wrocławiu w składzie następującym: Przewodniczący: Sędzia NSA Mirosława Rozbicka-Ostrowska, Sędziowie: Sędzia WSA Bogumiła Kalinowska, Asesor WSA Marta Pająkiewicz-Kremis (sprawozdawca), , po rozpoznaniu w Wydziale IV na posiedzeniu niejawnym w trybie uproszczonym w dniu 28 grudnia 2022 r. sprawy ze skargi J. D. na bezczynność Zakładu Gospodarki Komunalnej Sp. z o.o. z/s w Ś. w przedmiocie udostępnienia informacji publicznej I. umarza postępowanie w zakresie zobowiązania Zakładu Gospodarki Komunalnej Sp. z o.o. z/s w Ś. do rozpoznania wniosku skarżącego z dnia 21 marca 2022 r. o udostępnienie informacji publicznej; II. stwierdza, że Zakład Gospodarki Komunalnej Sp. z o.o. z/s w Ś. dopuścił się bezczynności w załatwieniu wniosku, o którym mowa w punkcie I wyroku, która to bezczynność nie miała charakteru rażącego naruszenia prawa; III. oddala dalej idącą skargę; IV. zasądza od Zakładu Gospodarki Komunalnej Sp. z o.o. z/s w Ś. na rzecz skarżącego J. D. kwotę 100 (słownie: sto) złotych tytułem zwrotu kosztów sądowych.

Uzasadnienie

Pismem z dnia 7 czerwca 2022 r. J. D.(dalej: wnioskodawca, strona, skarżący) wniósł skargę na bezczynność Z. G. K. sp. z o.o. w Ś. (dalej: ZGK sp. z o.o. ) w związku z brakiem rozpatrzenia wniosku o ponowne rozpatrzenie sprawy z wniosku skarżącego z dnia 21 marca 2022 r., złożonego w trybie ustawy z dnia 6 września 2001 r. o dostępie do informacji publicznej (Dz. U. z 2022 r. poz. 902; dalej: u.d.i.p.).

W treści skargi skarżący wyjaśnił, że wspomniany wniosek dotyczył żądania udostępnienia wnioskodawcy listy złożonych wniosków o przyłączenie do sieci wodociągowej nieruchomości w obrębie I. "A" w okresie styczeń 2011 r. - luty 2022 r. wraz ze wskazaniem rozstrzygnięcia. Jak dalej argumentował, w dniu 4 kwietnia 2022 r. ZGK sp. z o.o. wydał decyzję (nr [...]) o odmowie udostępnienia wnioskowanej informacji publicznej. U podstaw wydania tej decyzji legło przekonanie organu, że objęte wnioskiem informacje publiczne stanowią informację publiczną przetworzoną, zaś wnioskodawca nie wykazał istnienia szczególnie istotnego interesu publicznego w ich udostępnieniu. W dniu 20 kwietnia 2022 r. skarżący złożył wniosek o ponowne rozpatrzenie sprawy argumentując, że wydana decyzja jest przedwczesna wobec braku wezwania wnioskodawcy do wykazania szczególnie istotnego interesu publicznego. Wnosząc o ponowne rozpatrzenie sprawy wnioskodawca z ostrożności wskazał szczególnie istotny interes publiczny.