Wyrok WSA we Wrocławiu z dnia 6 grudnia 2022 r., sygn. I SAB/Wr 726/22

Cudzoziemcy

Wojewódzki Sąd Administracyjny we Wrocławiu w składzie następującym: Przewodniczący: Sędzia WSA Piotr Kieres (sprawozdawca),, Sędziowie: Sędzia WSA Tadeusz Haberka,, Sędzia WSA Marta Semiczek, , po rozpoznaniu w Wydziale I, w trybie uproszczonym, na posiedzeniu niejawnym w dniu 6 grudnia 2022 r. sprawy ze skargi: A. F. reprezentowana przez przedstawiciela ustawowego O. F. na bezczynność Wojewody Dolnośląskiego w przedmiocie wniosku o wydanie zezwolenia na pobyt czasowy: I. stwierdza, że Wojewoda Dolnośląski dopuścił się bezczynności; II. zobowiązuje Wojewodę Dolnośląskiego do wydania aktu administracyjnego w sprawie Strony skarżącej w terminie 60 dni od daty otrzymania odpisu prawomocnego wyroku wraz z aktami; III. stwierdza, że bezczynność Wojewody Dolnośląskiego miała miejsca z rażącym naruszeniem prawa; IV. przyznaje od Wojewody Dolnośląskiego na rzecz Strony skarżącej sumę pieniężną w wysokości: 1.000,00 zł (tysiąc złotych); V. zasądza od Wojewody Dolnośląskiego na rzecz Strony skarżącej kwotę 597,00 zł (pięćset dziewięćdziesiąt siedem złotych) tytułem zwrotu kosztów postępowania sądowoadministracyjnego.

Uzasadnienie

Przedmiotem skargi A.F. (dalej jako: Strona, Skarżący) reprezentowana przez przedstawiciela ustawowego O.F. jest bezczynność Wojewody Dolnośląskiego (dalej również jako: Organ, Wojewoda, WD), względem wniosku o wydanie zezwolenia na pobyt czasowy. Sąd przyjął w oparciu o akta sprawy oraz stanowisko Strony jak następuje. W dniu 05.09.2019 r. wpłynął do Organu wniosek Strony wraz z załącznikami i tego samego dnia Strona złożyła odciski linii papilarnych oraz otrzymała pismo z informacją o wszczęciu postępowania i planowaną datą jego zakończenia - 5 marca 2020 r. W dniu 20.04.2021 r. do Organu wpłynął wniosek Strony o wgląd w akta, udzielenie informacji oraz przyspieszenie postępowania, a w dniu 26.04.2021 r. ponaglenie trafia do WD. Organ 29 kwietnia 2021 r. poinformował o możliwości zapoznania się z aktami w dniu 7.05.2021 r. Następnie 17 maja 2021 r. Organ utworzył pismo, w którym wezwał o przedstawienie w terminie 7 dni aktu urodzenia małoletniej Strony i dokumentu poświadczającego własność lokalu oraz drugie pismo w przedmiocie przekazania ponaglenia do Urzędu ds. Cudzoziemców. W dniu 28.06.2021 r. Organ otrzymuje pismo wraz dokumentami uzupełniającymi i wnioskiem o przyspieszenie postępowania, a następnie w dniu 10.08.2021 r. rozstrzygnięcie Szefa Urzędu ds. Cudzoziemców - ponaglenie uzasadnione i wyznaczony terminie na załatwienie sprawy do dnia 30.09.2021 r. W dniu 13.08.2021 WD tworzy pismo, że ustala przewidywany termin zakończenia postępowania na 31 grudnia 2021 i wzywa o przedstawienie liczby członków rodziny pani Oksany Fesiuk pozostających na Jej utrzymaniu. W dniu 21.09.2021 r. Organ dostaje odpowiedź na wezwanie, a w dniu 13.01.2022 r. następne pismo od Strony uzupełniające dokumentację. Kolejno do WD od Strony trafiają: